«Мы недополучаем миллиарды»: мажилисмен предложил новую модель индустриально-логистических хабов

Депутат Мажилиса, член фракции партии «AMANAT» Абуталип Мутали обратился с депутатским запросом о развитии индустриально-логистического хаба в Казахстане к первзму заместителю премьер-министра РК Нурлыбеку Налибаеву, передает Azattyq Rýhy.

«Уважаемый Нурлыбек Машбекович! Глава государства Касым-Жомарт Кемелевич Токаев в своих посланиях неоднократно подчеркивал необходимость превращения Казахстана в ключевой транзитный хаб Евразии и полноценную транспортно-логистическую державу. На сегодняшний день Казахстан наращивает транзитные объемы: развивается Транскаспийский маршрут, модернизируются железнодорожные, автомобильные, морские и авиационные коридоры. По итогам 2025 года объем транзита составил 36,9 миллиона тонн», – сказал Абуталип Мутали, озвучивая депутатский запрос на пленарном заседании Мажилиса в четверг.

Вместе с тем, по его словам, у Казахстана в международном транзите есть большие возможности для роста. 

«Сегодня при глобальных перевозках мы недополучаем миллиарды. Нельзя, чтобы наша страна была просто «коридором» для международного транзита. Наша стратегическая задача – переход к модели «коридор + производство + цифровые сервисы + экспорт». Такой подход позволит в разы поднять доходы нащей страны. Реализуемые инициативы (Smart Cargo, логистический паспорт, цифровой двойник инфраструктуры, безбумажный документооборот) носят разрозненный характер и не формируют единую индустриально-логистическую экосистему», – отметил мажилисмен.

Международная практика подтверждает, что конкурентоспособность обеспечивается не транзитом как таковым, а созданием добавленной стоимости вокруг него, обратил внимание Абуталип Мутали.

«Так, порт Джебель-Али (ОАЭ), порт Туас (Сингапур) и порт Дуйсбург (Германия) функционируют как индустриально-логистические экосистемы, где осуществляется обработка, сборка, упаковка, маркировка, сертификация, сервис и реэкспорт грузов. Отдельного внимания требует цифровая прозрачность – предприниматели не имеют сквозного доступа к статусу грузов на всем маршруте, тогда как в других секторах (например, почтовые отправления) такая возможность уже реализована. Также требуется переход к модели предварительного цифрового расчета платежей, при которой предприниматель до прибытия груза видит полную стоимость – налоги, пошлины, сборы, логистические расходы, сроки оформления и возможные риски», – сказал он.

Депутат отметил, что действующие инструменты (СЭЗ, индустриальные зоны, транспортные коридоры и цифровые решения), опять же, развиваются разрозненно и не объединены в единую модель индустриально-логистических хабов.

«При сохранении текущих подходов сохраняется риск закрепления транзитной модели без формирования добавленной стоимости и упущения потенциала промышленного роста и экспорта. Другими словами, это тысячи рабочих мест, которые могут заработать на транзите. Это новые налоги, новые компетенции. Миллиарды бюджетных средств, выделяемых на развитие международного транзита, на дороги, инфраструктуру должны работать в полной мере, с полной отдачей на благо нашей страны», – заявил Абуталип Мутали.    

В этой связи депутат от фракции партии «AMANAT» предлагает правительству Казахстана:

1. Ввести специальный регуляторный режим индустриально-логистических хабов с объединением СЭЗ, индустриальных зон и логистических центров и их региональной специализацией.

2. Обеспечить сквозную цифровую интеграцию (Smart Cargo, «одно окно», логистический паспорт, трекинг грузов и электронные перевозочные документы).

3. Внедрить предварительный цифровой расчет всех платежей до прибытия груза с автоматической сверкой.

4. Провести ревизию СЭЗ и логистических объектов и разработать Национальную программу развития хабов до 2035 года с KPI.

5. Определить единый координационный центр при правительстве и обеспечить международную цифровую интеграцию перевозок.

«Реализация указанных мер позволит перейти от транзитной модели к формированию экономики добавленной стоимости в транспортно-логистической сфере», – подчеркнул Абуталип Мутали.