«Клятвы, данные в бурю…»: как пандемия обнажила язвы невыполненных обещаний мировых лидеров

Сейтказин Ардак
18.11.2020, 21:23

Экономики ведущих держав мира стиснув зубы пытаются противостоять пандемии

Пандемия коронавируса наверняка увековечится в массовом сознании и памяти всего мирового сообщества как переломный момент в жизнедеятельности абсолютно всех сфер.

Карантин и все вытекающие из этой меры факторы затронули едва ли не добрую половину всего земного шара (около 3,9 млрд человек).

О чем же нам говорит статистика мировой экономики?

По прогнозам Всемирного банка, в этом году экономику планеты ждет сжатие на 5,2%, что станет самым глубоким спадом со времен Второй мировой войны, а сокращение объемов производства на душу населения затронет наибольшую долю стран с 1870 года.

Сохранение жестких мер социального дистанцирования обходятся в 2% ВВП ежемесячно.

Снижение экономики стран из-за COVID-19 происходит на фоне уже существующих экономических проблем. К примеру, с января 2018 года ведется торговая война между двумя сверхдержавами – США и Китаем, чьи отношения без того были весьма натянуты. Штаты пытались убедить мир отказаться от китайских технологий пятого поколения, активизировав расследования иностранных инвесторов и введя санкции, дабы ограничить доступ Поднебесной к технологии чипов. Китайские инвестиции в США также резко упали. И хотя зависимость двух держав друг от друга слишком велика, чтобы полностью отказаться от сотрудничества, они пытаются расширять сферы деятельности и вести торговлю с другими государствами.

При этом не стоит забывать, что с марта 2014 года США, Канада, страны Евросоюза и другие государства ограничивают свое сотрудничество с Россией, применяя экономические и финансовые санкции, что самым непосредственным образом отражается на экономике ЕАЭС и Казахстана в частности.

Так или иначе, условия и вызовы, которые были выдвинуты охватившей весь мир пандемией коронавируса, продиктовали новые правила и стали своеобразной проверкой для громких предвыборных обещаний, когда-то данных лидерами и политическими фракциями крупных государств.

Как бы громко это ни звучало, но на ум невольно приходит известное изречение великого английского поэта и драматурга Уильяма Шекспира: «Клятвы, данные в бурю, забываются в тихую погоду». Вот только словосочетание «тихая погода» не сильно вяжется с той картиной, которую мы наблюдаем сейчас.

Ковидокризис обнажил болевые точки как всего мира в целом, так и каждого государства в отдельности. Одна большая беда выявила другие давно накопившиеся беды, не позволив властям полностью сдержать обещанное перед народом слово. В итоге получилось то, что получилось: клятвы, данные в бурю, забылись в бурю куда более серьезных масштабов. Именно об этом и пойдет речь в этом материале Azattyq Rýhy.

Невыполненные обещания на закате президентства Трампа

Президентские выборы в США заслуженно обрели неофициальный статус главного политического шоу 2020 года. Победил на них кандидат от демократов – Джозеф Байден, который в возрасте 77 лет стал старейшим в истории страны президентом на момент избрания.

Но мы остановимся на фигуре все еще действующего главы США – самого эпатажного американского президента Дональда Трампа.

Четыре года назад Трамп обещал соотечественникам «вернуть Америке былое величие» – добиться роста экономики, наладить отношения со странами-конкурентами, защитить границы от иммигрантов-нелегалов.

Предлагаю рассмотреть конкретный пункт.

Коронавирус нанес серьезный удар именно по тому направлению работы господина Трампа, которое он явно считал своим козырем – росту экономики США.

Если оглянуться на несколько лет назад, то Трампу действительно было чем похвастаться перед избирателями: уже в третьем квартале 2017 года ВВП США вырос на 3% к аналогичному периоду 2016 года. А спустя год экономика выросла еще на 2,9%.

Такому подъему поспособствовала налоговая реформа Трампа.

Но что же случилось после: рост американского ВВП стал замедляться. Уже в 2019 году прирост составил 2,3%, и этот показатель стал худшим с начала правления президента-бизнесмена. Окончательный удар, добивший ситуацию, нанесла разразившаяся пандемия.

В июле министерство торговли США отчиталось о сокращении ВВП США во втором квартале 2020 года на 32,9%, что стало антирекордом: эксперты отмечали, что даже во время Великой депрессии 1929-1933 годов не фиксировалось столь стремительного падения за столь короткий период.

Так или иначе, последствия пандемии для США выглядят следующим образом:

  • согласно прогнозу МФВ снижение ВВП по итогам 2020 года составит 4,3%;
  • отрицательное сальдо госбюджета в % ВВП, по итогам 2020 г. в сравнении с 2019 выросло в 3,8 раза (в 2019 г. -6,3%, 2020 г. – 23,8%);
  • валовый государственный долг в % ВВП, в 2020 году вырастет на 33% по сравнению с 2019 г. (2019 г.- 108,7%, 2020 г.- 141,4%);
  • прогнозируется частичная или полная остановка производств на 25% по отношению к ВВП;
  • согласно опросам экономистов, уровень безработицы в среднем может составить 8,3% в этом году, 6,8% – в следующем и 5,5% – в 2022 году. До начала пандемии он составлял 3,5%.

Споры вокруг минимальной оплаты труда в Южной Корее

Проблемы Южной Кореи со стороны выглядят более «простыми», но внутри самой страны они вызывают не менее жаркие споры.

Летом этого года на публичных слушаниях в Министерстве труда участники, представляющие рабочих, призвали правительство выполнить свое обещание и повысить минимальную заработную плату до 10 000 вон (3,5 тысяч тенге) в час, чего правящая партия в стране так и не сделала.

Установленный минимальный размер оплаты труда на 2021 г. в Южной Корее равен 8720 вон/час (3,4 тысяч тенге).

Это повышение самое малое с момента введения минимального размера оплаты в 1988 г. Даже в момент экономического кризиса 1998 г. повышение составило 2.7%.

Данное решение было принято в качестве компромисса между предложением представителей наемного труда, которые требовали повысить на 16.4%, то есть до 10 000 вон/час, и представителей работодателей, которые хотели понизить оплату на 2.1% – до 8410 вон/час.

Аргументом для невыполнения обещанного властям послужила все та же пандемия – мол, «экономика мира быстро входит в полосу застоя и спада из-за коронавируса».

Медведев призывает «держаться»

Но гораздо более пристального внимания казахстанцев заслуживает Россия.

Если мы обратим внимание на прогнозируемые цифры, то ситуация для наших соседей выглядит, мягко говоря, удручающе:

  • согласно прогнозу МФВ снижение ВВП по итогам 2020 года составит 4,1%;
  • отрицательное сальдо госбюджета в % ВВП, по итогам 2020 г. в сравнении с 2019 года выросло в 7 раз (в 2019 г. - 1,9%, 2020 г. – 5,5%);
  • валовый государственный долг в % ВВП, в 2020 году вырастет на 5% по сравнению с 2019 г. (2019 г.- 13,9%, 2020 г.- 18,5%);
  • по данным Росстат во II квартале 2020 г. 19,9 млн (13,5%) человек располагали доходами ниже прожиточного минимума;
  • по итогам апреля т.г. количество безработных составило 4,3 млн человек (на 23% больше, чем в марте);
  • во втором квартале 2020 года реальные располагаемые доходы россиян упали на 8% – это антирекорд за последние 20 лет.

А теперь представьте, что даже такие ужасающие показатели не повредили «витрину». 8 сентября в ходе рабочего совещания, посвященного социальным задачам «Единой России» в 2020–2021 годах глава ЕР Дмитрий Медведев заявил, что предвыборная программа партии выполнена «в значительной степени».

«Предвыборная программа «Единой России», с которой мы шли на выборы парламента седьмого созыва, в значительной степени реализована», - убеждал Медведев.

«В значительной степени реализована» – именно с таким неоднозначным заголовком российские СМИ и преподносили данную новость.

Сам господин Медведев добавил, что у партии все-таки остались вопросы, над которыми нужно «работать в дальнейшем». Среднестатистическому россиянину наверняка подумалось: что ж, и на этом признании спасибо.

Тема о том, какое будущее единороссы сулили россиянам почти два десятка лет, и что из этого вышло на самом деле, и без того является объектом глубокого интереса и обсуждений среди экспертного сообщества и средств массовой информации в той же России. Поэтому заострять на ней внимание в данном контексте вряд ли будет целесообразно. Тем не менее, вышеописанная статистика говорит сама за себя.

«Не дошли руки» – Зеленский

Еще дальше своего российского коллеги в «красноречии» пошел Владимир Зеленский.

20 мая 2020 года исполнился год с момента вступления Владимира Зеленского в должность президента Украины. Во время предвыборной кампании теперь уже бывший шоумен дал немало громких обязательств: начиная от арестов недобропорядочных чиновников и экономических перемен в стране, заканчивая обещаниями положить конец кровопролитию в Донбассе и обновить политическую верхушку.

Однако большинство экспертов убеждены во мнении, что за год нахождения у власти молодому президенту удалось добиться, увы, немногого. Обновление элит по большому счету произошло благодаря выдвижению на государственные должности друзей и коллег самого Зеленского, попытки разрешения донбасского конфликта не увенчались успехом, а в борьбе с коррупцией новым властям не удалось добиться даже промежуточных побед.

Сам же господин президент заявил, что на этом посту он действительно многого сделать еще не успел.

«Мне казалось, особенно когда была предвыборная кампания, что каждый день ты проживаешь как год. То есть время шло очень медленно, а потом бац - и прошел почти действительно год. Думаю, возможно, буду единственным человеком, который является президентом страны и который готов говорить откровенно, что, вот, у нас была программа, вот что из этой программы мы уже сделали. Можно проанализировать, давайте об этом поговорим, что не сделано, почему. Много чего не сделали, много к чему даже руки не дошли, но дойдут», - в очередной раз заверил действующий президент Украины в документальном фильме «Год президента Зеленского».

К какому выводу можно прийти в итоге? Реальная картина такова, что поразившая мир пандемия коронавируса разделила жизнь на «до» и «после», не обойдя стороной ни одну из областей человеческой деятельности. Пандемия стала мощнейшим катализатором в динамике изменений социальных, экономических и политических процессов – и все это тесно переплетается между собой.

Казахстанские реалии

Но теперь давайте более подробно рассмотрим оценку последствий мировой пандемии на казахстанских реалиях. Многие отечественные эксперты и аналитики неоднократно отмечали, что в 2020 году казахстанская экономика испытала двойной шок: первый был вызван резким снижением цен на нефть, второй же связан с введением локдауна из-за пандемии коронавируса.

Безусловно, Казахстан не стал исключением в цепочке волнений на фоне негативных последствий от пандемии. Но если же обратить внимание на некоторые нюансы и прочие сопутствующие факторы в статистике, то в действительности все выглядит не так плачевно, как это может показаться на первый взгляд.

Привлечение иностранных инвестиций как спасательный круг

Экономическая политика Казахстана во многом нацелена на привлечение в страну прямых иностранных инвестиций. И в этом отношении РК по-прежнему остается весьма лакомым кусочком для стран-инвесторов в центрально-азиатском регионе даже в столь непростое для всего мира время.

Эксперты также убеждены, что если казахстанское законодательство и дальше будет придерживаться стабильности на экономических фронтах, а инвесторы будут и в дальнейшем получать все необходимые гарантии, то поток инвестиций в бюджет страны как минимум не пойдет на спад. При этом следует помнить, что в условиях экономической стагнации, которая была усилена пандемией, инвесторы вступают в игру на развивающемся рынке весьма осторожными шагами.

По их оценкам, годовой рост инвестиций в Казахстане может замедлиться до 1,0%. Пусть цифра и не столь критична, но об этом важно помнить в рамках нарастания конкуренции за инвестиционные потоки, которая сейчас наблюдается во всем мире. Посему казахстанским властям не менее важно и дальше активно работать в этом направлении.

Отсутствие политических рисков и накопленные резервы в качестве «подушки безопасности»

Пожалуй, одну из самых значимых ролей в вопросе сдерживания глубокого падения экономических показателей в РК сыграл Национальный фонд, созданный по инициативе Нурсултана Назарбаева. Как известно, две основные функции Нацфонда – сберегательная и стабилизационная – были заложены в него по задумке Елбасы еще на начальных этапах создания фонда. Вторая функция путем беспрецедентного вливания средств в экономику страны была задействована как раз в этом году. В частности, руководство страны в 2020 году воспользовалось средствами Национального фонда в качестве «подушки безопасности», чем, собственно, и реализовало столь своевременные и необходимые антикризисные меры. К слову, в период, охваченный чрезвычайным положением, в стране был увеличен размер трансферта из Нацфонда до 4,7 трлн тенге.

От фундаментальных показателей и внушительных накопленных резервов перейдем к другому немаловажному фактору, позволившему сохранить спокойную обстановку внутри государства – отсутствию серьезных политических рисков. Особенно наглядно это выглядит на примере последних событий в Беларуси, Кыргызстане, Нагорном Карабахе.

В первую очередь благоприятная обстановка обусловлена тем, что в 2019 году в Казахстане такое серьезное политическое событие, как смена главы государства, было разыграно по спокойному сценарию.

Также немаловажным фактором для экономики и национальной валюты РК является цена на нефть. При базовом сценарии, в который заложена стоимость черного золота в районе $50 за баррель в 2021 году, следует ожидать укрепления тенге, который, по мнению некоторых аналитиков, на сегодня приблизился к справедливой стоимости по отношению к доллару. В этом же отношении стоит отметить серьезный объем накопленных резервов в Нацфонде, который достигает около 35% от ВВП.

Сохранение благополучных взаимоотношений на границе

Какие цифры мы имеем по части торговых оборотов? Согласно оценками специалистов, объем экспорта снизится на 27,1%, импорта – на 2,3%.

Очевидно, что пандемия привела к усилению барьерных функций границ и сокращению трансграничных потоков населения, что непосредственно аукнулось снижением инвестиционной и транспортной привлекательности казахстанской границы.

Тем не менее, сотрудничество (пусть и в куда менее привлекательных масштабах) продолжается и при закрытых границах. Взаимодействия по-прежнему сохранены, что ни коим образом не умаляет возможные перспективы для роста приграничного сотрудничества. Экспертное сообщество Казахстана не теряет надежд на отступление кризиса, и одной из главных целей в этом отношении является сохранение и развитие уже сложившихся связей.

Безработица и удаленный режим

Согласно оценкам специалистов, прогнозный уровень безработицы в Казахстане на 2020 год составит 5% (в 2019 – 4,9%).

Вполне очевидно, что рост безработицы при сворачивании мер господдержки в ближайшем будущем действительно неизбежен, однако эксперты не спешат давать точный прогноз касательно того, как долго он может продлиться.

Как известно, в условиях коронакризиса значительная часть общества была вынуждена адаптироваться к работе в дистанционном режиме, однако и у этой медали есть две стороны.

Да, удаленный формат может негативно сказаться на карьерных перспективах работника. Да, отсутствие командной работы и возможности живого общения между сотрудниками напрямую влияют на уровень производительности.

Но в таких условиях работник может выстроить собственный и удобный для него ритм, не говоря уже об экономии времени и денежных средств. К тому же, развитие технологий все больше склоняет чашу весов в пользу дистанционной работы. Предприятия в свою очередь могут предлагать многим работникам контракты с гибкой занятостью на продолжительный срок, а со временем самозанятость может стать основной формой занятости.

Кроме того, для экономики в целом нет существенной разницы между зарплатами сотрудников, работающих из офиса и из дома, что подразумевает то, что плюсы и минусы работы в дистанционном режиме в конечном итоге компенсируют друг друга.

В общем, сухие цифры и доводы экспертов по Казахстану выглядят обнадеживающе.

Что можно подчеркнуть в заключение?

Делать точные прогнозы касательно развития событий в ближайшее время – сложно. Скорее, даже невозможно. Но одно уже известно наверняка: мир после коронавируса едва ли будет прежним.

Амир СМАГУЛОВ

Вам будет интересно: