Новоиспеченный министр энергетики не собирается менять кадровый состав, а может стоило бы
Работу в новой должности Нурлан Ногаев начал с понятного, но настораживающего заявления:
«Сейчас Минэнерго, которое возглавлял Бозумбаев, выполняет все задачи, поставленные Елбасы, Президентом, правительством, поэтому я не могу сказать: «Вот, я пришел и всех вас поменяю». Люди работают на своих местах, они назначались по своим знаниям, умениям, опыту», - считает глава минэнерго.
Нурлан Ногаев стал министром энергетики
Понятно, что, едва появившись в ведомстве, Нурлану Ногаеву необходимо было «успокоить» новых подчиненных. Как и в любом другом коллективе, только пережившем ротацию руководящего состава, в минэнерго, наверняка, поползли разговоры и предположения: кого оставят, а кого попросят. И вот министр дал понять сотрудникам, что беспокоиться, по крайней мере в самой ближайшей перспективе, не о чем. Попутно, он, как бывалый руководитель, приободрил их, даже похвалил можно сказать, отметив «знания, умения и навыки» подчиненных. Ход грамотный и, повторюсь, понятный.
Еще большую важность это заявление имеет с точки зрения спокойствия рынка: всем крупным игрокам нефтегазового сектора новый рулевой тут же дал понять, что с привычного курса никто сворачивать не собирается. Здесь уже момент с приставкой «макро». Эксперты не дадут соврать, что экономика чутко реагирует на различные ротации, реформы и новшества.
Отчего же данное заявление настораживает? Тут уж далеко ходить не надо. Символично, как это бывает в казахстанских реалиях, что в день назначения Нурлана Ногаева перед судом предстали экс-вице-министры энергетики - Бакытжан Джаксалиев и Гани Садибеков.
Первый, якобы, «нагрел руки» на 740 млн тенге, у второго, по версии следствия, аппетиты масштабнее – хищения потянули на целый миллиард. Оба который уже месяц подозреваются в присвоении денег, предназначенных на очистку озера Карасу в Щучинско-Боровской курортной зоне. Обоих задержали еще в прошлом году, и оба же трудились под руководством Каната Бозумбаева – теперь уже помощника главы государства.
Почему разбирательства по коррупционному делу тянутся больше полутора лет – тема отдельного материала (с учетом того, что антикоррупционеры предоставили СМИ оперативное видео задержания и обысков с изъятием «похищенных» купюр).
Актуальнее сейчас другое: насколько корректно и ответственно говорить о знаниях, умениях и навыках сотрудников министерства, которое то и дело сотрясают скандалы? К упомянутым вице-министрам ведь добавляется еще один некогда зам Каната Бозумбаева, пусть и проработавший под его началом всего около месяца – Анатолий Шкарупа. Тот также находится под стражей, а подозревают его в многомиллионных хищениях во время работы акимом Сарани несколько лет назад.
Итак, «замарались» 3 вице-министра – наследие Нурлану Ногаеву досталось такое себе.
Помимо внутренних передряг, нельзя затягивать с решением основного функционала: что предпримет новый министр на фоне повышения акциза на бензин, как будет балансировать между нуждами народа и госказны по вопросу сокращения разницы цен на топливо с Россией. Есть еще одна проблема, нависшая над Нурланом Ногаевым. По мнению аналитика нефтегазового рынка Сергея Смирнова, ему предстоит «наладить экспорт топлива за рубеж, потому что сейчас у нас идет затоваривание рынка нашим собственным топливом после модернизации нефтеперерабатывающих заводов». Это тоже наследие Каната Бозумбаева.
Касым-Жомарт Токаев дал поручения Нурлану Ногаеву
Для справки: Нурлан Ногаев начал трудовую деятельность электромонтером станции Кандагач Актюбинской области. В 1993–1995 г.г. - старший эксперт по нефтепродуктам, начальник отдела, генеральный директор ТОО «Гили - Паскер», Москва; в 1995–1996 г.г. - заместитель генерального директора малого предприятия «Отрар Лтд»; с 1996 по 2006 г.г. - инженер, начальник отдела, генеральный директор ТОО «Казахтуркмунай»; с февраля по август 2006 года был исполнительным директором АО «Национальная компания «КазМунайГаз»; с августа 2006 года работал директором Департамента нефтяной промышленности Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан; с сентября 2007 года - заместитель акима Западно-Казахстанской области; с апреля 2010 года - первый заместитель акима области; 20 января 2012 года Указом Главы государства назначен акимом Западно-Казахстанской области; в 2010 году награжден орденом «Құрмет»; с 26 марта 2016 года - аким Атырауской области, с 18 декабря - министр энергетики РК.
Мнение:
Данияр Ашимбаев, политолог:
Министерство энергетики, надо понимать, не личная вотчина Бозумбаева. Это одно из ключевых регулирующих ведомств в стране. Вопросы нефти, вопросы энергетики. Есть фигуры, которые не менее влиятельные, чем сам министр. И руководство Министерства энергетики представляет собой своего рода коалицию, где все ключевые фигуры, скажем так, как минимум согласованы с крупнейшими игроками. Заявление Ногаева в этом плане говорит о том, что Министерство не будет делать резких движений, чтобы не вызывать информационных и политических войн вокруг возможной смены стратегии.
Кроме того, сам Ногаев в Министерстве работал, он известен как многолетний соратник уже ушедшего в отставку бывшего спикера Мажилиса Бактыкожи Измухамбетова, с которым он двигался много лет. Человек, который к неожиданным выкрутасам не склонен. Поэтому его заявление успокаивает рынок: во всем, что сейчас происходит, будет сохранен статус-кво.
Понятно, что вокруг деятельности Бозумбаева были определенные моменты, связанные с недовольством некоторыми фигурами его личностью. Но в данный момент Бозумбаев отошел в сторону. Вчера нам сообщили, что по состоянию здоровья он перешел в Администрацию Президента. Бозумбаева в последнее время рассматривали и на пост акима Алматы, и главы «Самрук-Казына». Этим назначением, я думаю, Токаев снижает остроту этого вопроса.
На данный момент, я думаю, что надо относиться спокойно ко всем этим заявлениям. Потому что до решения суда говорить о виновности соответствующих трех вице-министров рано.
Во-вторых, передел сфер влияния в нефтегазовом секторе, думаю, отложен в долгий ящик. Что волновало больше всего все заинтересованные стороны.
И в-третьих, понятно, что и Президент взял тайм-аут, назначив нейтрального специалиста, достаточно опытного нефтяника на это ключевое место, с тем, чтобы обеспечить преемственность курса. Без резких движений.
Сергей Смирнов, аналитик нефтегазового рынка:
Он (Нурлан Ногаев - Azattyq Rýhy) только что пришел, и он сам не является специалистом в области энергетики. Поэтому на его месте я бы тоже не стал тут же менять кадры. Надо сначала прийти, разобраться немного кто чего стоит, а потом уже кого-то менять. А вот так пришел, свою команду (привел - Azattyq Rýhy), тем более, такой команды сейчас нет, именно энергетиков. Потому что с энергетиками напрямую он не связывался. Он же министр энергетики теперь, не просто нефтяник. Поэтому я бы не стал с наскока менять всех, только потому что кто-то под судом оказался.
Я думаю, что это правильный посыл, потому что у нас стало правилом, что приходит новый начальник, старую команду увольняет и приводит за собой новую. Это безусловно негативно сказывается на взаимоотношениях (с крупными игроками нефтегазового и энергетического рынка - Azattyq Rýhy).
Пока эти войдут в курс дела, пока внешние игроки с ними познакомятся – это тоже негативно сказывается. Я не знаю, какой он как руководитель, но в этом плане, с моей точки зрения, он действует правильно.
Матвей ЗУЕВ