Миротворцы Казахстана: на страже мира и безопасности

Казахстан активно участвует в международных миротворческих миссиях, стремясь внести свой вклад в поддержание глобального мира и безопасности. Это участие не только укрепляет международный имидж страны, но и развивает профессиональные навыки казахстанских военнослужащих. О целях миротворческой деятельности Казахстана, ее значении, успехах и перспективах, а также опыте и достижениях казахстанских миротворцев в интервью Azattyq Ruhy рассказал подполковник Темирлан Мусапиров.

Подполковник Темирлан Мурзаханович Мусапиров служит в Вооруженных силах РК с 2002 года, то есть вот уже 22 года. В 2014 году первым от Казахстана он был направлен в Западную Сахару для выполнения миротворческой миссии ООН в составе «Миссия ООН по проведению референдума в Западной Сахаре» в качестве военного наблюдателя на один год. В 2019 году с мая по ноябрь, на шесть месяцев, был направлен для выполнения миротворческой миссии ООН в состав «Временные силы ООН в Ливане» в качестве офицера штаба сектора «Запад» (итальянский контингент).

Сейчас подполковник принимает активное участие в планировании и подготовке национальных контингентов, помогает извлекать уроки из прошлых и текущих миссий ООН, а также оценивает подразделения перед развертыванием в миссию.

Цели участия Казахстана в миротворческих миссиях ООН

Участие в миротворческих операциях Вооруженных сил Республики Казахстан осуществляется на основании Закона Республики Казахстан от 15 июня 2015 года № 320-V ЗРК «О миротворческой деятельности Республики Казахстан». Казахстан ставит перед собой несколько ключевых целей:

• Поддержание международного мира и безопасности: участвуя в миротворческих миссиях, Казахстан стремится внести вклад в стабилизацию конфликтных регионов и предотвращение дальнейших вооруженных конфликтов.
• Укрепление международного имиджа: участие в миротворческих операциях повышает статус и международный авторитет Казахстана как ответственного и миролюбивого государства, приверженного принципам ООН.
• Развитие профессиональных навыков: участие в миротворческих миссиях предоставляет казахстанским военнослужащим возможность приобретения ценного опыта и навыков, которые могут быть полезны для национальной обороны.
• Содействие глобальной безопасности: Казахстан вносит свой вклад в укрепление глобальной безопасности и стабильности, демонстрируя солидарность с международным сообществом в стремлении к миру и сотрудничеству.

Международный день миротворцев ООН, отмечаемый ежегодно 29 мая, имеет особое значение для Казахстана. Этот день посвящен признанию и чествованию вклада миротворцев ООН, включая вклад казахстанских миротворцев в международную безопасность и стабильность. Подполковник Темирлан Мусапиров, который участвовал в нескольких миссиях, отмечает, что эта знаменательная дата напоминает всем о важности миротворческих усилий.

«Это день, когда мы чествуем тех, кто рискует своей жизнью ради мира и безопасности. Для Казахстана это возможность показать свою приверженность глобальной стабильности и безопасности», – сказал он.

Роль Казахстана в поддержании международной безопасности

Казахстан играет важную роль в поддержании международной безопасности через участие в миротворческих миссиях. Так, страна отправляет своих военнослужащих для участия в различных миротворческих операциях ООН, среди которых миссии по поддержанию мира в зонах конфликта, в постконфликтных регионах.

С 2014 года 67 казахстанских офицеров приняли участие в миссиях ООН в Западной Сахаре, Кот-д’Ивуаре, Мали, Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго и Ливане в качестве военных наблюдателей и штабных офицеров. С 2018 года 538 казахстанских военнослужащих участвовали в миссии «Временные силы ООН в Ливане» в составе миротворческого подразделения. Сегодня казахстанцы проходят службу в миссиях ООН: шесть офицеров в Западной Сахаре, двое – в Центральноафриканской Республике, двое – в Демократической Республике Конго, один – в Ливане.

«Историческим шагом для Казахстана стало самостоятельное развертывание миротворческого контингента в миссии ООН на Голанских высотах, где сегодня в составе миссии проходят службу 140 казахстанцев, выполняя задачи по поддержанию режима прекращения огня между противоборствующими сторонами. Необходимо отметить, что Казахстан активно развивает программы подготовки миротворцев, в том числе на базе Центра миротворческих операций Министерства обороны Республики Казахстан (KAZCENT). Это включает в себя обучение не только казахстанских военнослужащих, но и специалистов из других стран», – заметил подполковник Темирлан Мусапиров.

Казахстан активно сотрудничает с другими странами и международными организациями в области миротворчества. Это сотрудничество помогает обмениваться опытом и лучшими практиками, улучшать координацию и усиливать эффективность миротворческих миссий.

Как казахстанские миротворцы помогали иракскому народу

22 мая 2003 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию, в которой обратился с призывом оказать иракскому народу помощь в восстановлении страны. Правительством Республики Казахстан в соответствии с взятыми на себя международными обязательствами по обеспечению международного мира и безопасности было принято решение откликнуться на призыв Совета Безопасности ООН и направить инженерно-саперное подразделение для оказания помощи иракскому народу.

В общей сложности за период с 2003 по 2008 годы в Республику Ирак в состав коалиционных сил было направлено 290 военнослужащих Вооруженных сил РК, которые выполнении следующие задачи:

• Уничтожили более 4 миллионов неразорвавшихся боеприпасов;
• Очистили около 7000 кубических метров воды;
• Оказали медицинскую помощь более чем 5000 местных жителей;
• Саперному делу были обучены 572 курсанта Военной академии Ирака.

Критерии отбора кандидатов для участия в миротворческих миссиях

На основании руководств ООН, издан приказ министра обороны Республики Казахстан «Об утверждении Правил проведения отбора военнослужащих Вооруженных Сил Республики Казахстан для участия в миротворческих операциях» от 25 ноября 2022 года № 1125. В соответствии с Правилами существуют требования предъявляемые к направляемым военнослужащим:

• Срок службы в Вооруженных силах РК – не менее 3 лет.
• Возраст – от 21 до 50 лет.
• Воинское звание – в зависимости от занимаемой должности в формирующемся миротворческом подразделении.
• Состояние здоровья – годность к службе в местах с неблагоприятными климатическими условиями.
• Морально-психологическое и физическое состояние – удовлетворительное.
• Владение английским языком – специализированный уровень английского языка военной терминологии (STANAG/IELTS).

Как проходит подготовка казахстанских миротворцев

В первую очередь военнослужащие миротворческой миссии начинают с языковой подготовки. На базе KAZCENT проводится обучение английскому, как основному языку общения в многонациональных миссиях ООН, «Интенсивный курс английского языка» и «Военная терминология английского языка в миротворческих операциях». Кроме того проводится обучение французскому и турецкому языкам.

Таким образом военнослужащие выполняют практические занятия, самостоятельную работу над аудио и видеоматериалами, чтобы выучить как можно больше языков и грамотно выполнить миссии ООН.

В ходе прохождение курса по военной терминологии в английском языке участники приобретают и практикуют устную и письменную военную терминологию, ознакомляются с аббревиатурами, что позволяет военнослужащим успешно выполнять свои обязанности в многопрофильных операциях по поддержанию мира, а также в многонациональных штабах ООН.

Если говорить про итоги прошлого года, то всего в 2023 году по различным языковым программам прошли обучение более двухсот военнослужащих, что по сравнению с 2022 годом дало прирост почти на сто процентов.

KAZCENT проводит миротворческую подготовку по целому перечню курсов, включающих в себя дисциплины по индивидуальной и групповой подготовке. Это такие дисциплины, как «Введение в миротворческую деятельность ООН, «Доподготовка перед убытием на миссию», «Правовые аспекты миротворческих операций», «Право вооруженных конфликтов», «Штабные офицеры ООН, и «Комплексная защита гражданского населения».

«В прошлом году наши инструкторы на базе Центра провели пилотный курс «Военные наблюдатели ООН». Прежде подготовка наших военнослужащих к участию в миротворческих операциях ООН в качестве военных наблюдателей проводилась иностранными специалистами за рубежом. В этот раз разработанная нашими инструкторами трехнедельная программа курса прошла успешную апробацию на базе Центра миротворческих операций. В последующем мы планируем сертифицировать  данный курс, что еще раз покажет наше стремление соответствовать международным стандартам», – заметил Темирлан Мусарипов.

При этом программы курсов обновляются из года в год. Подполковник заверил, что они дополнены и адаптированы с учетом нынешних реалий.

«Сами курсы, как правило, включают в себя теоретическую подготовку, сочетающую в себе лекции, презентации, видеоматериалы, групповые обсуждения. Слушателями прорабатываются и предлагаются различные решения на основе смешанных сценариев учений. Военнослужащие изучают международное законодательство, регулирующее миротворческую деятельность, статус и обязанности миротворца, который определяется мандатом миссии, порядок его действий в кризисной обстановке, а также организацию взаимодействия с различными компонентами миссии, представителями местной власти, СМИ и с противоборствующими сторонами конфликта», – рассказал миротворец.

На практических занятиях слушатели закрепляют полученные знания. В ходе контрольного учения они выполняют комплекс миротворческих задач, применяя различные приемы и способы их реализации. При этом проверяются способности военнослужащих умело действовать в различных нестандартных ситуациях и выполнять возложенные задачи в сложной и резко меняющейся обстановке.

Также с будущими миротворцами проводятся практические занятия по инженерной, медицинской подготовке, выживанию в неблагоприятных климатических условиях и отрабатываются алгоритмы действий при нападении, засаде, попадании в заложники. Все это является важным элементом комплексной миротворческой подготовки.

Все вышеперечисленные курсы организовываются и проводятся инструкторским составом, которые прошли подготовку в международных специализированных центрах за рубежом и имеющих опыт службы в миссиях ООН. Они, к слову, в целях повышения квалификации, регулярно выезжают за рубеж для прохождения международных курсов по подготовке инструкторов (в рамках программы «Учи учителя»), а также в международные центры по миротворческой подготовке для обмена опытом и обновления учебных материалов.

«Кроме того военнослужащие KAZCENT выезжают за рубеж в качестве приглашенных инструкторов. Например, осенью прошлого года наш офицер майор Римма Шакеева в качестве инструктора-преподавателя приняла участие в курсе «Полиция ООН», который проходил городе Харскамп Королевства Нидерландов. В этом году еще один наш офицер подполковник Айбар Актуреев участвовал в международном курсе «Военные наблюдатели ООН» в Венгрии в качестве инструктора», – рассказал подполковник Темирлан Мусапиров.

Что касается наших инструкторов языковой подготовки, то они также на постоянной основе повышают свою квалификацию, проходя базовые и продвинутые курсы для инструкторов за границей.

Комплексная подготовка миротворческого контингента, как правило проходит в течении нескольких месяцев на базе учебного центра «Бітімгер» При этом особое внимание уделяется миротворческой подготовке, которая включает в себя теоретические и практические занятия по вопросам защиты гражданского населения, международному гуманитарного праву, правилам применения силы и выполнению боевых (миротворческих) задач, исходя из предназначения подразделения.

Личный состав отрабатывает задачи по организации охраны миротворческой базы и блокпоста, патрулированию, конвоированию и сопровождению гуманитарных грузов, ведению наблюдения за сторонами конфликта по соблюдению условий прекращения огня, эвакуации персонала ООН, усилению постов и позиций других миротворческих подразделений, а также проходит подготовку по оказанию первой медицинской помощи и действиям при обнаружении взрывоопасных предметов и устройств.

В подготовке и оценке готовности подразделения принимают участие инструктора не только Центра миротворческих операций, но и Центра разминирования и Центра военной медицины.

Подготовка национального воинского контингента осуществляется в соответствии с правилами и требованиями ООН для их эффективной интеграции и оперативной совместимости в многонациональных операциях ООН по поддержанию мира.

На завершающем этапе подготовки перед развёртыванием, с личным составом контингента проводятся комплексные миротворческие учения «Голубой флаг», в ходе которого проверяется уровень полевой выучки и подготовленности и личного состава контингента к выполнению поставленных задач в составе миротворческих сил.

Сложности, с которыми сталкиваются казахстанские миротворцы

Каждая миссия имеет свои особенности и трудности, требующие специфических навыков и знаний. С 2003 года казахстанские миротворцы приняли участие в восьми миссиях: Ирак, Непал, Кот-д'Ивуар, Западная Сахара, Республика Мали, Центральноафриканская Республика, Демократическая Республика Конго, Голанские высоты. Подполковник Темирлан Мусапиров делится своим опытом:

«Самой сложной миссией для  меня была миссия  Ливане. Там мы работали в условиях постоянного напряжения и угрозы возобновления конфликта. Тем не менее, это был бесценный опыт, который помог нам стать лучше», – заметил миротворец.

Успехи Казахстана в обеспечении гендерного равенства в миротворческих операциях

Казахстан прилагает значительные усилия для обеспечения гендерного равенства в миротворческих операциях. Сегодня женщины играют важную роль в миротворчестве, участвуя в качестве военных наблюдателей и штабных офицеров. Гендерный аспект приобретает все большее значение, поскольку осознание того, каким образом он влияет на конфликты и постконфликтные ситуации, становится более глубоким. Казахстанские женщины-военнослужащие активно вовлечены в процессы построения и поддержания безопасного и стабильного мира.

«Участие женщин в миротворческих миссиях не только способствует гендерному равенству, но и улучшает общую эффективность операций. Женщины привносят уникальные навыки и перспективы, которые помогают в урегулировании конфликтов и поддержании мира», – отмечает подполковник Темирлан Мусапиров.

На сегодня 14 женщин-военнослужащих Вооруженных сил Казахстана приняли участие в различным миротворческих миссиях ООН за рубежом. На данный момент восемь из них проходят службу в составе миссий ООН. Одна женщина-военнослужащая проходит службу в составе миссии ООН в Западной Сахаре в качестве военного наблюдателя. И семь женщин-военнослужащих проходят службу в составе  национального миротворческого контингента на Голанских высотах, на должностях, медиков, поваров и снайпера.

Здесь стоит отметить, что женщины-военнослужащие сержантского состава, выезжающие на миссии ООН в составе национального миротворческого контингента наравне с военнослужащими мужчинами выполняют задачи по поддержанию режима прекращения огня между противоборствующими сторонами в соответствии с мандатом миссии ООН, в том числе патрулирование в зоне ответственности миссии, охрана и усиление блокпостов, эвакуация персонала, оказание медицинской помощи при необходимости.

«Чем большее число женщин задействовано в миротворческих операциях, тем эффективнее деятельность по поддержанию мира. Женщины-миротворцы помогают повышать в целом результативность этой деятельности, они имеют более широкий доступ к общинам, способствуют поощрению прав человека и защите гражданского населения, а также побуждают женщин к тому, чтобы они становились значимыми участниками мирных и политических процессов. Женщины-миротворцы могут иметь более широкий доступ к населению, в том числе к женщинам и детям, например, проведение бесед с жертвами гендерного насилия или насилия в отношении детей и оказание им поддержки позволяет обеспечить крайне важную информацию, которую в ином случае было бы трудно получить. Женщины-миротворцы играют важнейшую роль в укреплении доверия со стороны местных общин, например,  взаимодействуя с женщинами в тех обществах, в которых женщинам запрещено разговаривать с мужчинами. Для женщин и девочек из принимающих общин в постконфликтных ситуациях женщины-миротворцы выступают в качестве влиятельных наставников и образцов для подражания, подавая им пример того, как надо отстаивать свои права и строить карьеру в нетрадиционных профессиях», – рассказал герой нашей статьи.

Награды и признание казахстанских миротворцев

Миротворцы Вооруженных сил РК стоят на страже мира и безопасности с формирования казахстанских Вооруженных сил. Многие казахстанские военнослужащие были награждены государственными и ведомственными наградами за вклад в миротворческую деятельность и имеют благодарности от командования миссий.

Участие Казахстана в миротворческих миссиях является важным компонентом международной политики страны. Казахстан не только вносит значительный вклад в поддержание международной безопасности, но и укрепляет свой международный имидж как ответственного и миролюбивого государства. Подполковник Темирлан Мусапиров, имеющий богатый опыт участия в миротворческих миссиях, подчеркивает:

«Миротворческая деятельность – это не просто выполнение обязанностей, это наша приверженность миру и стабильности. Мы гордимся тем, что можем внести свой вклад в глобальную безопасность и демонстрировать миру силу и доблесть казахстанских военнослужащих».

Эти усилия подтверждают приверженность Казахстана к поддержанию мира и безопасности, а также к развитию международного сотрудничества в миротворческой сфере.