Как депутаты от партии AMANAT помогают улучшать жизнь казахстанских медиков

Мажилис Парламента принял во втором чтении закон по вопросам здравоохранения. Он направлен на внедрение обязательного страхования профессиональной ответственности медицинских работников, а также на повышение статуса медработника с соответствующими социальными гарантиями, в соответствии с поручениями Президента. Какую роль в этом сыграли депутаты Мажилиса от фракции партии AMANAT, читайте в материале Azattyq Ruhy.

Законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения» был разработан Правительством совместно с депутатами Мажилиса – членами фракции партии AMANAT.

Одна из широко обсуждаемых норм в законопроекте – это страхование профессиональной ответственности медицинских работников. О ее необходимости не раз высказывалась депутат Мажилиса от фракции партии AMANAT Гульдара Нурумова, которая возглавляет рабочую группу, занимающуюся проработкой этого документа. Она приводила в пример вопиющий случай, произошедший в Талгарской центральной районной больнице, где в отделении реанимации были избиты врач реаниматолог-анестезиолог и медбрат сыновьями скончавшегося пациента.

«Мы считаем, что этот вопиющий факт физической расправы над медицинскими работниками недопустим! В результате жестоких насильственных действий медработники получили тяжелые травмы, угрожающие их жизни, закрытые черепно-мозговые травмы, отек головного мозга, множественные гематомы, ссадины и закрытые переломы костей. Ведь уже были нередкие случаи избиения с переломами, нападения с ножом в Алматинской области и даже смертельный случай в Алматы, когда пациент застрелил врача-гастроэнтеролога», – рассказала мажилисмен.

Медицинская общественность понимает, что сообщение о смерти может вызвать психологические и эмоциональные проявления, но надо не забывать и о том, что врачи не всесильны, и, к сожалению, есть состояния и процессы, которые не предотвратимы независимо от опыта и статуса врача.

«Я, как врач, хочу сказать вам о том, что ни один доктор не желает смерти своему пациенту. Ежедневно в своей работе медики сталкиваются с грубостью, оскорблениями, и нередко нападениями агрессивных родственников», – сказала она.

По словам Гульдары Нурумовой, только в Алматинской области за 2022 год произошли 12 случаев нападения на сотрудников скорой помощи, не говоря о других медицинских работниках, которые предпочитают молчать или увольняться.

«Насильственная расправа над медицинскими работниками со стороны родственников и самих пациентов становится нормой в нашей стране? При таком состоянии скоро просто-напросто некому будет лечить людей», – заявила парламентарий.

Поэтому Гульдара Нурумова предложила принять безотлагательные законодательные меры по защите и статусу медицинских работников.

Само страхование профессиональной ответственности медицинских работников преследует три задачи. Первая – это защита прав пациентов. Вторая – это защита прав медицинских работников. Третья, об этом все забывают, – это повышение качества медицинских услуг.

Таким образом, в рамках юридической защиты рассматриваются нормы по страхованию профессиональной ответственности медицинских работников, гуманизации статьи 317 Уголовного кодекса РК, защите от незаконного вмешательства и воспрепятствования профессиональной деятельности медицинских работников и уважительному отношению к профессии со стороны пациента, граждан или их законных представителей.

А еще в рамках страхования профессиональной ответственности медицинских работников будут выделены из бюджета деньги для выплаты ущерба пациентам, которым врачами был нанесен вред или совершена врачебная ошибка. Здесь важно не перепутать с медицинским инцидентом. Медицинский инцидент страхованию не подлежит. К примеру, пациенту была проведена пересадка почки, но она не прижилась. Здесь нет страхового случая. Или, условно, у человека сахарный диабет, в результате которого произошел некроз тканей. Врачам пришлось ампутировать ногу. Это в большинстве случаев тоже медицинский инцидент. И таких медицинских инцидентов немало. Они случаются, когда врач делает все правильно, по протоколу, по стандарту оказания медицинских услуг, никаких ошибок не совершает, но физиологические особенности организма влекут за собой другие последствия. Это не страхуется, за это никакой ответственности врачей нет. Страхованию будут подлежать случаи, связанные с непредумышленным нанесением вреда человеку, проблемами с тактикой и диагностированием.

Планируется, что выплата компенсации за причиненный вред пациенту будет производиться страховой компанией по случаям, определенными Министерством здравоохранения РК. В случае отказа от выплаты или если пациент не будет удовлетворен суммой выплаты, он будет иметь право обратиться в суд.

Ранее парламентарий Гульдара Нурумова на пресс-концеренции в Алматы заявила, что для повышения статуса врача в Казахстане медицинскому сообществу рекомендуется разработать «Этический кодекс врача и медицинского работника». Также медицинское сообщество намерено обратиться в Правительство с предложением обеспечить врачей и средний медперсонал льготными парковочными местами и льготным проездом в общественном транспорте. Кроме того, в рамках проекта предлагается внедрить программу предоставления служебного жилья и льготную программу жилищного кредитования для медработников. Еще одна из инициатив: предлагается усовершенствовать качество медицинской экспертизы через привлечение к ней ведущих специалистов профильных специальностей и соответствующего уровня компетенции – практический опыт работы по этой специальности более 10 лет, ученая степень, членство в профильных ассоциациях.                                           

«Также предлагается предоставить процессуальную защиту медработникам, которые заявили о факте коррупции или факте злоупотреблении (должностными обязанностями – AR). Предлагается в рамках досудебного расследования ввести запрет на публикацию материалов в социальных сетях и СМИ о медицинских инцидентах, по которым отсутствует экспертное заключение, а также судебное решение. Еще одна из инициатив: для избежания получения телесных повреждений со стороны агрессивно настроенных пациентов или их родственников, которые могут угрожать жизни и здоровью медработника, предлагается обеспечить медучреждения более усиленной охраной, предусмотреть 24-часовое видеонаблюдение. Такие видеозаписи предлагается сохранять не менее одного месяца, а медперсонал обеспечить тревожной кнопкой и так далее», – говорится в проекте резолюции.