Что делается в Казахстане, чтобы искоренить торговлю людьми

Торговля людьми является международной проблемой, для противодействия которой необходим комплексный подход. Для этого в Казахстане выстроен эффективный механизм работы, включающий законодательные, профилактические и практические меры. Тем не менее, жертвы остаются. Только в рамках недавно проведенного в республике оперативно-профилактического мероприятия «STOP трафик» выявлены 37 преступлений, связанных с торговлей людьми, передает Azattyq Rýhy.

За преступления, связанные с торговлей людьми, в Казахстане предусмотрена уголовная ответственность сразу по восьми статьям Уголовного кодекса РК, при этом максимальная мера наказания составляет до 18 лет лишения свободы с конфискацией имущества. Защита и помощь потерпевшим осуществляется в рамках законов «О государственной защите лиц, участвующих в уголовном процессе» и «О Фонде компенсации вреда потерпевшим», а также стандарта оказания специальных социальных услуг.

По данным Министерства внутренних дел РК, только в 2022 году специальные социальные услуги оказаны 168 жертвам торговли людьми. При этом такая помощь оказывается независимо от наличия факта возбуждения уголовного дела.

Кроме того, на сегодня в рамках поручения главы государства Касым-Жомарта Токаева разрабатывается отдельный проект Закона «О противодействии торговле людьми». Им предусматривается: приведение в соответствие с международными стандартами ряд определений, а также введение новых понятий, определение круга лиц, на которых будут распространяться положения закона; установление полномочий уполномоченных органов; определение субъектов противодействия торговле людьми и их компетенции; внедрение оценки рисков торговли людьми и механизма перенаправления жертв; вовлечение коммерческих организаций в профилактику торговли людьми; определение роли неправительственных организаций; права и обязанности жертв торговли людьми и защита прав несовершеннолетних лиц.

«В настоящее время законопроект находится в Правительстве, внесение в Парламент планируется в апреле 2022 года», – рассказал начальник Департамента по борьбе с организованной преступностью Министерства внутренних дел РК Канат Нурмагамбетов.

То есть министерством в пределах компетенции проводится системная работа по данному направлению. В частности, проверяются крестьянские, фермерские хозяйства, строительные объекты на предмет выявления принудительного труда, гостиницы, банные комплексы для пресечения фактов сексуальной эксплуатации, также проводится мониторинг сети Интернет.

«Буквально на днях проведено очередное оперативно-профилактическое мероприятие «STOP трафик». За период операции полицейскими выявлено 37 преступлений, связанных с торговлей людьми, из них один факт незаконного лишения свободы с целью эксплуатации, восемь фактов торговли людьми, в том числе четыре – несовершеннолетними, восемь фактов вовлечения в занятие проституцией, в том числе одного несовершеннолетнего, и 20 фактов притоносодержания и сводничества. Также пресечена противоправная деятельность одной организованной группы», – перечислил Канат Нурмагамбетов.

Кроме того, зарегистрированы 14 административных правонарушений за предоставление помещений заведомо для занятия проституцией и сводничества и 450 – за приставание в общественных местах.

Например, в Астане изобличена преступная деятельность организованной группы в составе шести человек, которая в течение года занималась содержанием притонов для занятия проституцией и сводничеством. Как установило следствие, для получения систематического преступного дохода подозреваемые арендовали три квартиры в одном из элитных жилых комплексов столицы, где организовали притоны. А для конспирации своей деятельности преступники устанавливали контакты с охранниками жилого комплекса, чтобы последние предупреждали о полицейских рейдах. Девушек для оказания интимных услуг вовлекали через рекламные объявления о работе в массажных салонах, но при собеседовании им предлагали заниматься проституцией с условиями работы 50 на 50. Как рассказали в МВД, после согласия девушкам устанавливали дневной либо ночной график для того, чтобы притон работал круглосуточно и бесперебойно приносил доход. Как подсчитали полицейские, ежедневно организаторы криминального бизнеса получали до одного миллиона тенге.

«На момент задержания сотрудниками полиции установлены 11 лиц, оказывающих интимные услуги. В ходе обыска изъяты денежные средства в сумме 20 тысяч долларов США, 156 тысяч российских рублей и 720 евро. По данному факту начаты досудебные расследования по статьям создание и руководство организованной группой, притоносодержание и сводничество. Подозреваемые задержаны, двое находятся под стражей, в отношении остальных избрана мера пресечения –подписка о невыезде и надлежащем поведении», – отметил Канат Нурмагамбетов. 

А вот в Петропавловске задержали уроженку Акмолинской области, которая занималась торговлей людьми и их эксплуатацией. Как рассказали в ведомстве, она через социальные сети искала девушек, в том числе несовершеннолетних, из неблагополучных и неполных семей, с тяжелым материальным положением. Затем знакомилась с ними, предлагала помощь, работу и приглашала приехать в областной центр Северо-Казахстанской области. По приезду женщина оказывала на девушек психологическое давление, угрожала, применяла физическое насилие и подвергала сексуальной эксплуатации и торговле.

«По указанной схеме подозреваемая завербовала 19-летнюю жительницу города Костаная, которую продала за 250 тысяч тенге для дальнейшей сексуальной эксплуатации в саунах и гостиницах города. Данный факт зарегистрирован в Едином реестре досудебных расследований по статье 128, части 1 Уголовного кодекса «Торговля людьми». Потерпевшая размещена в приют для оказания необходимой помощи», – привел пример начальник департамента МВД.

Другой вопиющий случай произошел в Уральске, где за торговлю детьми задержана 31-летняя гражданка Узбекистана. Следствием установлено, что уроженка Каракалпакстана продала своих двух детей 2018 и 2019 года рождения. Первый факт произошел в июне 2018 года, когда женщина незаконно передала своего новорожденного ребенка семейной паре из Атырауской области для дальнейшего незаконного усыновления, второй факт – в декабре 2022 года: тогда она продала свою трехлетнюю дочь за 1 миллион тенге семейной паре из Уральска. Данные факты зарегистрированы по статье 135 Уголовного кодекса «Торговля несовершеннолетними».

И это только часть фактов, которые озвучили в МВД. Полицейские выявляют факты принуждения людей к работе в домашних хозяйствах, попрошайничеству и так далее.

Как же не попасть в такую ситуацию и не стать рабом в XXI веке? Канат Нурмагамбетов рекомендует не доверять сомнительным предложениям о легком заработке, никому не отдавать свои документы, удостоверяющие личность, а при выезде в другой город или страну – оставлять свои контакты и адреса родным и близким. В случае, если кто-то столкнулся с такой ситуацией, нужно незамедлительно обратиться в ближайший полицейский участок, на номер 102 или на телефон доверия «116 16». Также необходимо знать, что в каждом регионе совместно с полицией работают неправительственные организации, которые готовы оказать помощь жертвам торговли людьми.