Вопросы развития института семьи всегда находятся в поле зрения Нацкомиссии по делам женщин

В этом году Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев обновил состав Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике, а также обозначил повестку в этой сфере. Поэтому в 2022 году деятельность национальной комиссии была сфокусирована на таких приоритетах как социально-демографическое развитие, расширение экономических возможностей и трудовые отношения, семья, культурно-нравственное развитие, безопасность и противодействие всем видам насилия, детская безопасность, обеспечение прав и законных интересов детей, гендерная политика и международное сотрудничество. По каждому приоритету созданы экспертные группы. О том, как они работают, рассказала депутат Сената Парламента РК, заместитель председателя нацкомиссии Ляззат Сулеймен, передает Azattyq Rýhy.

«План работы нацкомиссии на 2022 год включал в себя блок инициатив, направленных на проработку актуальных задач в сфере семейной, демографической и гендерной политики страны. Приняты новые подходы, направленные на повышение эффективности решения сложных социальных вопросов и расширение взаимодействия с гражданским обществом.

Утвержден регламент Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан, который упорядочивает работу комиссии, определяет деятельность секторов, оценку деятельности членов и другие процедурные и организационные вопросы», – рассказала Ляззат Сулеймен.

По поручению главы государства актуализирована Концепция семейной и гендерной политики в Республике Казахстан до 2030 года, в которой отражена казахстанская модель развития института семьи и продвижения вопросов гендерного равенства. А также проведена работа по достижению 30-процентной представленности женщин на руководящих должностях в компаниях с государственным участием. Стоит отметить, что такое поручение Касым-Жомарт Токаев дал 22 октября 2020 года на IV заседании Национального совета общественного доверия.

«По итогам данной работы году число женщин на руководящих позициях должно вырасти до 20%, к 2030 году – до 30%», – отметила зампредседателя нацкомиссии.

В течение 2022 года нацкомиссия организовала и провела 32 значимых мероприятия c участием заместителя руководителя Администрации Президента – председателя Национальной комиссии и заместителей председателя. Также проведено восемь заседаний и пять совещаний. По итогам мониторинга заслушаны 18 госорганов по самым острым актуальным вопросам, требующим точечного подхода и активной включенности всех ведомств и структур: о духовно-нравственном воспитании детей и подростков, мерах превенции суицида среди несовершеннолетних, проблемах материнской и младенческой смертности, защите женщин и детей от преступлений против половой неприкосновенности, решении проблем особенных детей, деятельности центров поддержки семьи и другие.

«Даны 157 протокольных поручений, из которых на сегодняшний день исполнены 83 поручения. 74 поручения по срокам исполнения находятся на долгосрочном контроле», – добавила Ляззат Сулеймен.

Текущая повестка заседаний нацкомиссии сформирована на основе актуальных вопросов, затрагивающих непосредственно интересы граждан по преодолению системных проблем в области защиты прав детей, женщин, семей и повышение их благополучия. В этом контексте расширен блок экспертно-аналитической работы. Экспертные группы выезжали в регионы, благодаря чему детально изучены причины роста материнской и младенческой смертности в регионах.

«Эксперты посещали роддома, перинатальные центры, общались с врачами и самими роженицами. К данной работе привлечены также эксперты в области акушерства, гинекологии и перинатологии, известные ученые медицинских вузов страны. Итоги были направлены главе государства. Вопрос устранения недостатков находится в настоящее время на контроле национальной комиссии», – заверила заместитель председателя.

Члены нацкомиссии также приняли участие в разработке Комплексного плана по защите детей от насилия, превенции суицида и обеспечения их прав и благополучия на 2023-2025 годы. Они на постоянном контроле проводят встречи с населением, оказывают правовую консультативную помощь по гражданским и уголовным делам, помощь по правовому сопровождению случаев насилия над детьми. Вместе с тем, комиссия оперативно реагирует на резонансные несчастные случаи, происходящие с женщинами, семьями, а также решает их проблемы.

«Всего за текущий период рассмотрено более 30 обращений женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, в их числе: отсутствие регистрации и невозможность оформить пособия на рождение ребенка и адресную социальную помощь, трудоустройство, бытовое насилие, отсутствие жилья. Обеспечено индивидуальное сопровождение подростка, перенесшей сексуальное насилие, и помощь в поступлении в колледж и так далее», – перечислила Ляззат Сулеймен.

По мнению экспертов, 93% участников социологического опроса, проведенного в Казахстане в рамках Всемирного обзора ценностей, считают семью важнейшим приоритетом в жизни. В то же время наблюдается высокая потребность общества в защите от бытового насилия, соблюдении прав и законных интересов детей. В связи с этим нацкомиссией впервые организован тренинг для адвокатов и юристов, которые занимаются расследованием дел в защиту женщин и детей. И работа в этом направлении будет продолжена. Кроме того, в стране разработан алгоритм оперативного реагирования на факты насилия над детьми. Создана рабочая группа, которая позволит на основе алгоритма усилить систему межведомственного реагирования и обеспечит эффективную работу уполномоченных органов на местах. 

К блоку социальной проблематики нацкомиссия в партнерстве с ОО «TechnoWomen» активно привлекает IT-специалистов. Для этого в августе 2022 года проведена встреча с женщинами-предпринимательницами в сфере IT-технологий с участием представителей руководства центральных государственных и местных исполнительных органов, национальных кампаний. Презентован ряд проектов, направленных на решение различного уровня общественно-значимых вопросов и развитие социального предпринимательства. В том числе были представлены идеи по расширению онлайн-образования, повышению квалификации педагогов и цифровизации школ, половому воспитанию молодежи, профилактике бытового насилия, а также выявлению онкологических заболеваний и онлайн-поддержке женщин во время беременности и родов.

Национальной комиссией совместно с региональными налажен контакт со структурами гражданского общества. На сегодняшний день в Казахстане действуют порядка 500 неправительственных организаций, занимающихся семейно-гендерной проблематикой. Как рассказывает Ляззат Сулеймен, комиссия активно взаимодействуют с ними по вопросам реализации прав и возможностей женщин и укреплению семейных ценностей, открыто обсуждая назревшие проблемы и пути их решения.

Среди задач на 2023 год нацкомиссия ставит перед собой продолжение реализации Концепции семейной и гендерной политики в Казахстане до 2030 года с учетом новых задач и реформ, проводимых в стране. Комиссия продолжит обеспечивать контроль за исполнением поручения главы государства касательно поэтапного повышения доли женщин до 30% в руководящих органах компаний с государственным участием. Кроме того, будет реализована координация работы по реализации мероприятий резолюции 1325 Совета Безопасности ООН по равноправному и всестороннему участию женщин в предотвращении и урегулировании конфликтов, обеспечении мира и безопасности. А также планируется ввести в практику проведение выездных заседаний нацкомиссии для изучения и решения проблемных вопросов в сфере защиты женщин, семей на местах.