В разы больше соседей по Центральной Азии. Сколько Казахстан платит за рождение ребенка
Казахстан выплачивает больше соседей по Центральной Азии, а часть пособий назначается без учета дохода семьи
Казахстан выстроил разветвленную систему поддержки семей с детьми. Выплаты идут из республиканского бюджета и Государственного фонда социального страхования (ГФСС). Государство помогает семье при рождении ребенка, во время ухода за ним, при многодетности и в случае инвалидности ребенка, передает Azattyq Rýhy.
На социальную защиту направляют 27% расходов бюджета
Масштаб этой системы виден по государственным расходам. В 2026 году на социальную защиту населения направлено около 27% всех расходов республиканского бюджета. Такая доля сопоставима со многими странами ОЭСР, где на эти цели приходится от четверти до трети государственных расходов.
Расходы на социальные выплаты растут уже не первый год. С 2016 года на них направлено 40,1 трлн теңге, причем основная часть средств поступила из республиканского бюджета.
Быстрее всего за этот период увеличивались выплаты из Государственного фонда социального страхования – почти в 6,5 раза. Фонд выплачивает деньги работающим гражданам, поэтому его рост показывает, как расширяется страховая часть системы.
При рождении ребенка семья получает до 272 475 теңге
Первая встреча семьи с системой государственной поддержки происходит сразу после рождения ребенка.
За первого, второго и третьего ребенка государство единовременно выплачивает 164 350 теңге. За четвертого и последующих детей сумма составляет 272 475 теңге. Эти выплаты назначаются независимо от дохода семьи.
На фоне стран Центральной Азии разница заметна. В Кыргызстане при рождении ребенка выплачивают около 21 500 теңге, в Узбекистане – около 29 700 теңге. В Таджикистане действует другая система: самая большая сумма приходится на первого ребенка, а за каждого следующего выплата уменьшается.
Таким образом, при рождении первого ребенка казахстанская семья в рамках этого сравнения получает больше, чем семья в других странах Центральной Азии. После рождения четвертого ребенка разрыв становится еще заметнее.
Россия платит при рождении около 98 тысяч теңге независимо от дохода семьи. Беларусь и Армения выплачивают больше, особенно за второго и последующих детей, однако напрямую сравнивать суммы сложно из-за разной покупательной способности валют.
В Грузии единого пособия при рождении ребенка нет. Разовую выплату около 90 435 теңге получают только социально незащищенные семьи, еще одну помощь могут назначать муниципалитеты.
В большинстве стран ОЭСР делают ставку на регулярные выплаты
В большинстве стран ОЭСР единовременной выплаты при рождении ребенка нет. Германия, Швеция, Канада и Великобритания делают акцент на регулярной поддержке, которую семья получает месяц за месяцем.
Во Франции выплата на первый взгляд выглядит значительно выше казахстанской – около 670 тысяч теңге. Однако получить ее может только семья, чей доход ниже установленного порога.
Похожее условие действует в Польше, где разовое пособие также зависит от дохода семьи. В Финляндии родители могут выбрать между деньгами и государственным набором для новорожденного, а денежный вариант составляет около 114 тысяч теңге.
«Казахстанская модель отличается тем, что пособие при рождении ребенка не зависит от дохода семьи. Его получают родители независимо от того, работают они или нет. Это означает, что семья может рассчитывать на эту выплату после рождения ребенка без проверки уровня дохода», – говорится в сообщении.
После рождения ребенка начинается ежемесячная поддержка
После единовременной выплаты семья может получать пособие по уходу за ребенком до полутора лет.
Неработающим матерям такая выплата назначается из бюджета. В 2026 году на первого ребенка она составляет 24 912 теңге в месяц, на второго – 29 454 теңге, на третьего – 33 952 теңге, на четвертого и последующих – 38 493 теңге.
Для работающих женщин действует другая схема. Если за них производились социальные отчисления в ГФСС, социальная выплата по уходу за ребенком составляет 40% среднемесячного дохода за последние два года.
В исходном сравнении средний размер такой выплаты составляет около 87 тысяч теңге в месяц.
Система учитывает и будущие пенсионные накопления женщины. На период ухода за ребенком государство субсидирует обязательные пенсионные взносы, поэтому перерыв в работе не должен оставлять пробела в пенсионных накоплениях.
«Для работающих женщин система устроена иначе: размер выплаты зависит от дохода, с которого производились социальные отчисления. Поэтому при более высокой официальной зарплате и отчислениях размер социальной выплаты по уходу за ребенком также будет выше. При этом период ухода за ребенком учитывается и в пенсионной системе», – отмечают аналитики.
В соседних странах страховая часть поддержки развита иначе
В Таджикистане, Кыргызстане и Азербайджане аналогичного страхового механизма нет. В Кыргызстане пособие по уходу за ребенком составляет около 6,8 тысячи теңге в месяц, в Таджикистане – около 9 500 теңге.
В Узбекистане похожая выплата предусмотрена для работающих родителей и малообеспеченных семей.
Беларусь выплачивает пособие по уходу дольше – до трех лет. На первого ребенка там платят около 80 тысяч теңге в месяц.
В Грузии универсального пособия по уходу нет. Социально незащищенные семьи получают 36 174 теңге в месяц на каждого ребенка.
Европейские страны во многом строят выплаты вокруг заработка родителя. В Германии даже минимальная ставка Elterngeld составляет около 163 тысяч теңге в месяц, в Финляндии пособие по уходу за ребенком дома на первого ребенка достигает 204 тысяч теңге. Швеция оплачивает отпуск по уходу, сохраняя родителю большую часть заработка.
При этом европейские суммы рассчитаны на другой уровень цен и зарплат, поэтому напрямую сопоставлять их с казахстанскими выплатами некорректно.
Многодетным семьям платят независимо от дохода
Особое место в казахстанской системе занимают многодетные семьи. С четвертого ребенка семья получает отдельное ежемесячное пособие, причем доход при его назначении не проверяется.
В 2026 году семья с четырьмя детьми получает 69 330 теңге, с пятью – 86 673 теңге, с шестью – 104 017 теңге, с семью – 121 360 теңге. Для семей с восемью и более детьми предусмотрена выплата в размере 17 300 теңге на каждого ребенка.
«Для многодетных семей важен не только размер выплаты, но и то, что она не зависит от дохода. Родители заранее знают, на какую сумму могут рассчитывать каждый месяц. При увеличении числа детей размер пособия также увеличивается», – говорится в сообщении.
Разница с соседними странами здесь принципиальная. В Таджикистане и Узбекистане помощь многодетным назначают только малообеспеченным, а ее размер колеблется от 4,1 до 41,1 тысячи теңге. В Кыргызстане поддержка семьям также зависит от дохода.
Россия и Беларусь выбрали другую модель – семейный капитал. В России материнский капитал на первого ребенка составляет около 2,5 млн теңге, однако потратить эти деньги можно только на определенные цели, чаще всего на жилье и образование.
Казахстанская модель дает многодетной семье регулярный доход каждый месяц. Для семьи с большим количеством детей такая предсказуемость может быть не менее важна, чем размер выплаты.
В Европе пособия чаще назначают на каждого ребенка
Европейские страны в основном выплачивают пособия на каждого ребенка. В Швеции и Финляндии сумма поддержки увеличивается с каждым следующим ребенком.
В Польше на каждого ребенка до совершеннолетия ежемесячно выплачивают около 95 тысяч теңге.
В Грузии поддержка многодетных зависит от рейтингового балла социальной незащищенности семьи. Она включает льготы на электроэнергию, программу обеспечения жильем, пособие для малоимущих и муниципальные выплаты.
Многодетным матерям положены отдельные выплаты
Многодетных матерей в Казахстане также отмечают государственными наградами, к которым прилагается ежемесячная выплата.
За подвеску «Күміс алқа» выплачивают 27 680 теңге в месяц. Обладательницы «Алтын алқа» и звания «Мать-героиня» получают 32 005 теңге.
В Кыргызстане матерям-героиням ежемесячно платят около 16 тысяч теңге. В Беларуси за орден Матери предусмотрена разовая выплата.
В Армении медаль родительской славы дает около 118 тысяч теңге в месяц. Однако ее вручают крайне редко: за несколько лет награду получили лишь около десятка семей.
Россия при звании «Мать-героиня» платит единовременно около 4,8 млн теңге. В Германии, Франции, Швеции и Финляндии денежных выплат за такие награды нет.
«Наградные выплаты в Казахстане являются отдельной частью системы поддержки многодетных матерей. Их размер зависит от государственной награды, которую получила женщина. Такой подход также сохранился в ряде стран бывшего СССР, но суммы и условия там отличаются», – отмечают аналитики.
Для родителей детей с инвалидностью предусмотрена отдельная выплата
Еще одна мера поддержки адресована семьям, где воспитывается ребенок с инвалидностью. Тому, кто его воспитывает, государство выплачивает 81 871 теңге в месяц. Размер пособия привязан к прожиточному минимуму.
Для таких семей эта привязка имеет практический смысл. Уход за ребенком с инвалидностью часто не позволяет родителю работать полный день, поэтому пособие становится постоянной частью семейного дохода.
В представленном сравнении Казахстан опережает соседей по размеру этой выплаты. В России аналогичное пособие составляет около 49 700 теңге в месяц, в Беларуси и Кыргызстане суммы также ниже.
Германия и Швеция рассчитывают помощь с учетом степени потребности в уходе. Немецкое пособие Pflegegeld достигает 535 тысяч теңге в месяц, шведское – еще выше.
Казахстан использует широкий набор мер поддержки
Среди стран Центральной Азии, вошедших в сравнение, Казахстан выплачивает больше по каждому из рассмотренных видов пособий для семей с детьми. При этом часть мер, например страховая выплата по уходу за ребенком для работающих родителей и пособие многодетным семьям без учета дохода, в соседних странах отсутствует либо назначается по другим принципам.
В целом Казахстан использует широкий набор мер поддержки семей с детьми – от единовременной выплаты при рождении до ежемесячных пособий по уходу, выплат многодетным семьям и поддержки родителей, воспитывающих детей с инвалидностью.
«Система поддержки семей в Казахстане включает сразу несколько направлений: выплаты при рождении, помощь в период ухода за ребенком, поддержку многодетных семей и отдельные меры для родителей детей с инвалидностью. В отдельных направлениях казахстанские механизмы сопоставимы с практикой более развитых государств. При этом сравнивать размеры выплат нужно с учетом доходов, цен и общего устройства социальной системы каждой страны», – говорится в сообщении.