Аренда дорожает быстрее доходов: в Казахстане предложили по-новому оценивать доступность жилья

Депутат Курултая от фракции партии «Әділет» Бурихан Нурмухамедов обратился к премьер-министру Олжасу Бектенову с предложением внедрить официальную систему региональных показателей доступности жилья. Он отметил, что рост объемов строительства и числа выданных ипотечных займов еще не означает, что казахстанским семьям становится легче приобрести или арендовать жилье, передает Azattyq Rýhy.

Депутат напомнил, что программа партии «Әділет» предусматривает повышение обеспеченности казахстанцев качественным и безопасным жильем до 30 квадратных метров на человека к 2031 году. Достичь этой цели планируется за счет расширения доступа к ипотеке и аренде с выкупом, защиты прав дольщиков и реновации ветхого жилья. Однако для этого у семей должны быть реальные возможности приобрести или арендовать жилье.

«Сегодня успехи жилищной политики оцениваются преимущественно по объемам строительства, количеству введенных квадратных метров и числу выданных ипотечных займов. Однако рост этих показателей еще не означает повышение доступности жилья. Так, в августе 2026 года аренда жилья подорожала на 17,1% в годовом выражении. Тогда как реальные среднедушевые доходы населения в первом квартале выросли только на 0,1%», - отметил Бурихан Нурмухамедов, озвучивая депутатский запрос на пленарном заседании Курултая в среду.

По его словам, медианная заработная плата по итогам 2025 года составляла 317 тысяч тенге, а наиболее распространенная - 116 тысяч тенге. Поэтому расчеты на основе средней зарплаты могут создавать завышенное представление о финансовых возможностях типичной казахстанской семьи.

Депутат привел примеры международных подходов к оценке доступности жилья. В Великобритании сопоставляют медианную цену жилья и медианный заработок. В странах Европейского союза рассчитывают долю граждан, чьи расходы на жилье превышают 40% располагаемого дохода. В Канаде учитывают одновременно стоимость, качество жилья и достаточность его площади.

В США отдельно оценивают положение семей, которые расходуют на жилье более 30% и более 50% дохода. В Сингапуре и Ирландии ограничивают ипотечную и долговую нагрузку относительно доходов заемщика.

Нурмухамедов предложил внедрить в Казахстане официальную систему региональных показателей доступности жилья. В основу расчетов депутаты фракции партии «Әділет» предлагают положить медианный доход домохозяйства, а стоимость жилья определять с учетом фактических сделок, рыночных условий кредитования и полной стоимости проживания.

Методика должна включать пять показателей:

• коэффициент доступности -соотношение рыночной стоимости стандартного жилья и медианного годового дохода семьи;
• показатель нагрузки -доля располагаемого дохода, которую семья направляет на ипотечный платеж, аренду и коммунальные расходы;
• период накопления -нормативный срок, необходимый семье для формирования первоначального взноса;
• квалификационный барьер -доля семей, реально соответствующих требованиям банков и критериям государственных жилищных программ;
• нагрузка на семейный бюджет -доля домохозяйств, расходующих на жилье более 30%, 40% и 50% своего бюджета.

«Информацию необходимо детализировать по регионам, типам населенных пунктов и категориям семей. Эти показатели должны применяться при разработке льготной ипотеки, аренды с выкупом, жилищных сертификатов и региональных программ. Результатом государственной поддержки должно стать снижение реальной нагрузки на семейный бюджет, а не только увеличение количества выданных кредитов», -подчеркнул депутат.

Депутаты фракции партии «Әділет» попросили правительство всесторонне изучить предлагаемую методику и выразить официальную позицию по четырем предложениям.

• первое - оценить целесообразность утверждения единой методики системы региональных показателей доступности жилья и в течение трех месяцев представить пилотные расчеты по всем регионам за 2024-2026 годы;
• второе - рассмотреть возможность запуска с 2027 года открытой цифровой панели для ежеквартальной публикации этих показателей с раскрытием алгоритмов расчета для экспертного сообщества;
• третье - изучить возможность обязательной привязки условий льготной ипотеки, аренды с выкупом и выдачи жилищных сертификатов к фактическому уровню доступности жилья в каждом регионе;
• четвертое - провести оценку действующих жилищных программ и показать, снизили ли они фактические расходы семей на приобретение жилья.