Новый закон о животных: ответственность владельцев ужесточат в Казахстане
За последний год больше 40 тысяч человек пострадали от укусов собак
В Мажилисе рассматривают законопроект о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «Об ответственном обращении с животными». Документ представил председатель Комитета по вопросам экологии и природопользования Мажилиса, депутат от фракции партии «AMANAT» Едил Жанбыршин. Он привел реальные цифры, трагические случаи и главный вопрос: почему действующий закон не сработал и кто отвечает за безопасность людей, передает Azattyq Rýhy.
Как сообщил мажилисмен, в стране могут быть укушены собаками как минимум 15 человек. В среднем каждый час 5 человек подвергаются нападению собак.
По его словам, проблема не абстрактная – она происходит прямо сейчас.
«В тот момент, когда мы обсуждаем закон в этом зале, в какой-то части страны – во дворе, на улице, около школы или остановки – ребенок, женщина или пожилой человек может стать жертвой собаки. За последний год 41 366 человек пострадали от укусов собак. Из них 23 134 человека – от бродячих собак», – озвучил статистику Едил Жанбыршин на пленарном заседании Мажилиса в среду.
Для сравнения: в 2024 году зарегистрированы 38 848 нападений, из которых 24 410 – случаи с бродячими собаками. Как отметил депутат, проблема не уменьшается.
«За этими цифрами стоят не просто статистические данные – стоят судьбы реальных людей. Травмы детей, страх граждан, психологический стресс, случаи инвалидности, а иногда и смертельные исходы. Например, нападение на 11-летнюю девочку в Усть-Каменогорске, аналогичные случаи в Уральске, Кокшетау, селе Жалпаксай и Косшы. В 2022 году в Актюбинской области ребенок погиб в результате нападения бродячих собак», – напомнил Едил Жанбыршин.
Мажилисмен вопросил: кто несет ответственность за безопасность людей?
«Если государство не может дать четкий ответ, тогда проблема не только в собаках – она в правовом и управленческом вакууме», – сказал он.
Едил Жанбыршин сослался на позицию главы государства Касым-Жомарта Токаева, озвученную 19 апреля 2023 года, о том, что мы обязаны проявлять гуманное отношение к животным. Однако безопасность граждан, особенно детей, должна быть бесспорным приоритетом государства.
Этот тезис, по словам депутата, является ключевым ориентиром при рассмотрении законопроекта.
Он также обратил внимание на общественную дискуссию, где иногда противопоставляют права животных и безопасность людей.
«В обществе иногда возникает искусственное противопоставление «человек или животное». Но мы, как законодатели, должны четко заявить: самое ценное достояние государства – человек, его жизнь, права и свободы. Это не эмоция – это прямое требование Конституции», – подчеркнул Едил Жанбыршин.
Отдельно мажилисмен объяснил, почему действующий закон, принятый в 2021 году сработал слабо. Его ключевой механизм – ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация, возвращение).
Изначально он позиционировался как гуманная и современная мера. Однако, как отметил Едил Жанбыршин, сегодня мы обязаны оценивать его не по намерениям, а по фактическим результатам. А результаты, судя по статистике и продолжающимся трагедиям, вызывают серьезные вопросы.