Женское крыло «AMANAT»: год реальных дел и поддержки

В 2025 году Женское крыло партии «AMANAT» продемонстрировало, что поддержка женщин, защита детей и укрепление семейных ценностей –это не просто громкие лозунги, а конкретные действия и работа с результатом. Благодаря инициативам «Кедергісіз келешек», «Бақыттыотбасы», «Томирис», «Қарызсыз қоғам», «Baquattyaudan» и другим проектам, помощь получилитысячи казахстанских семей. За каждым мероприятием – живые истории, изменения и ощутимая поддержка там, где она действительно нужна. Итогами работы за этот год секретарь партии AMANAT, председатель Женского крыла Шолпан Каринова поделилась в интервью Azattyq Rýhy. 

– Шолпан Танатовна, Женским крылом в этом году была проделана большая работа, в том числе по одному из важнейших партийных проектов – «Кедергісіз келешек». Расскажите о его результатах. 

– Одной из ключевых целей проекта является содействие развитию инклюзивного общества. На сегодняшний день в стране 743 тысяч лиц с инвалидностью, в том числе 626 894 взрослых, 116 977 детей. И вопросы повышения качества жизни граждан с инвалидностью находятся в центре внимания партийных структур, в первую очередь Республиканского совета по инклюзии лиц с инвалидностью при партии «AMANAT». Отмечу, что в составе данного Совета 14 членов – амбассадоров проекта из числа депутатов областных маслихатов, имеющих инвалидность.

Особое внимание уделяется детям с особыми образовательными потребностями. В регионах функционируют кабинеты поддержки, в этом году их количество увеличилось на 83 кабинета. Таким образом в дошкольных организациях охвачены более 47 тысяч детей, в организациях среднего образования более 120 тысяч, в организациях ТиПО более 6 тысяч и в 504 специальных организациях образования порядка 21 тыс. детей.

А в рамках размещения государственного образовательного заказа специальной психолого-педагогической поддержкой в 5 регионах страны охвачены более 4 тыс. детей. Также в рамках исполнения Дорожной карты по реализации Предвыборной программы партии открыты 13 центров раннего вмешательства для детей раннего возраста с нарушениями развития и рисками их возникновения, а также открыты 6 реабилитационных центров на районном уровне по инициативе «Қамқорлық». Сегодня работают более 1 тыс. секций адаптивного спорта с охватом 6,3 тыс. детей

Важно отметить, что одним из ключевых моментов в формировании инклюзивного общества является повышение социальной активности, взаимоуважения и взаимной поддержки между детьми с особыми образовательными потребностями и их здоровыми сверстниками через проведение инклюзивных культурных и спортивных мероприятий. 

С этой целью по инициативе Женского крыла партии «АMANAT» был проведен II Республиканский детский инклюзивный спортивный фестиваль «Тең мүмкіндіктер», в котором приняли участие 459 детей из всех регионов, в том числе 153 ребенка с особыми образовательными потребностями. В сентябре-октябре этого года отборочные туры проведены в 19 регионах, приняли участие более 1400 детей, из них 485 – с ООП. По сравнению с первым годом участников Инклюзивного фестиваля стало в два раза больше, в 2024 году – более 200 участников, из которых более 80 были дети с особыми потребностями. 

В канун Международного дня инвалидов 21 ноябре этого года прошла ежегодная XVIII торжественная церемония вручения международной общественной премии «Жан Шуақ» с участием председателя Мажилиса Парламента РК, председателя партии «AMANAT» Ерлана Кошанова. В рамках церемонии по 8-ми номинациям награждены люди с инвалидностью, внесшие значительный вклад в различных сферах деятельности. Представители Женского Крыла партии были включены в состав конкурсной комиссии и приняли участие в рассмотрении представленных материалов и отборе лауреатов премии «Жан Шуақ». 

В 2025 году филиалами партии совместно с местными исполнительными органами и членами женского крыла организовано 1009 ярмарок вакансий по трудоустройству лиц с инвалидностью, по итогам более 3,4 тыс. трудоустроены на постоянные рабочие места, более 2,9 тыс. – на временные.

Партийцами организовано более 900 встреч в трудовых коллективах с целью мониторинга обеспечения 2-4% квоты рабочих мест для лиц с инвалидностью. С целью обеспечения доступности социальной и транспортной инфраструктуры для граждан с особыми потребностями проведено 1780 рейда с охватом 3,3 тыс. объектов инфраструктуры, около 1035 единиц общественного автотранспорта. Выявлено более 667 нарушений, рекомендации по устранению которых направлены в соответствующие органы. 

Партия активно поддерживает инициативу КФ «Болашақ» в реализации пилотного проекта «Учебно-производственные комбинаты для обучающихся с особыми потребностями». Цель проекта – помощь подросткам с особыми образовательными потребностями в социальной адаптации, профессиональном обучении и дальнейшем трудоустройстве. В 2025 году обучились 28 подростка, из них 8 поступили в колледж, остальные продолжают обучение в школах. В прошлом году, к примеру, 34 подростка успешно завершили обучение по специальностям: «Повар», «Кондитер», «Швейное дело», «Декоративно-прикладное искусство». 

С целью усиления обратной связи с целевой группой филиалами партии организовано более 1251 тематических приемов для людей с инвалидностью в общественных приемных партии. Принято 3098 человек, из них 2148 обращений получили положительное решение. 

В целом, в рамках проекта проведено свыше 6,6 тыс. мероприятий, охвачено 105 862 тыс. человек. 

– Помимо социальных проектов немалое внимание Женским крылом уделяется также вопросам гендерного равенства и женского лидерства? 

– Это действительно так. В Казахстане реализуется партийный проект по развитию женского политического лидерства «Tomiris». В марте этого года в Мажилисе прошла встреча участниц трех потоков (2022-2024 гг.) проекта с председателем Мажилиса, председателем партии Ерланом Кошановым, в ходе которой были обозначены стратегические ориентиры дальнейшего развития проекта.

С 10 по 28 сентября этого года для участия в конкурсе было принято 164 заявки от претенденток. По итогам конкурса 88 человек были направлены на ІІ этап отбора претенденток. В октябре комиссия определила 60 претенденток из 20 регионов. 

Среди участниц программы сферу предпринимательства представили 14 человек, что показывает высокий интерес к развитию управленческих и проектных компетенций представителей данного направления, 9 человек представляют сферы образования, 7 человек - сферу культуры. Представители здравоохранения, общественной деятельности и студенческой среды представлены в сопоставимых долях. 

Проект «Әйел Аманаты» - это продолжение и развитие инициативы «Tomiris», реализация которой началась с поддержки 40 женщин. В дальнейшем планируется увеличить количество участниц сначала до 2000 участниц.

В каждой области «Әйел Аманаты» имеет подпроекты, названные именами выдающихся женщин и отражающие региональную специфику. В рамках реализации региональных подпроектов предусмотрено обучение женщин основам политического лидерства. Планируется участие не менее 100 женщин из каждого региона, что в совокупности составит порядка 2000 женщин – потенциальных политических лидеров. На сегодняшний день Управлением по обеспечению деятельности Женского крыла сформирована база данных активных женщин из 20 регионов.

Также одна из задач Женского крыла партии - увеличить долю женщин-депутатов и государственных органах различных уровней до 30%. В этой связи мы планируем сформировать кадровый пул из профессионально подготовленных и квалифицированных женщин, готовых к занятию управленческих должностей.

Учитывая работу более 3,8 тыс. первичных партийных организаций, среди актуальных задач Женского крыла - обеспечение взаимодействия со всеми женщинами-партийцами в каждой ППО. 

До настоящего времени 533 женщины приняли участие в обучающих мероприятиях «Әйел аманаты». В ходе мероприятий обсуждены ключевые вопросы укрепления семейных ценностей, обеспечения безопасности детей и социальной защиты женщин.

– Насколько мне известно, педагоги и медики составляют большую часть членов партии. Какие инициативы партия реализует, чтобы поддержать этих специалистов и усилить их роль в общественной жизни?

– Действительно, основной опорой партии являются 330 тысяч представителей педагогической и медицинской общественности, что составляет 40,5 % от общей численности членов партии. С учетом активного участия работников сферы образования и здравоохранения в деятельности партии, а также с целью поддержки данной целевой группы Женским крылом инициирована организация кейс-платформ «Дәрігер talks» и «Мұғалім talks». 

В работе платформ приняли участие более 2000 медицинских работников и педагогов из различных регионов страны. Основной целью кейс-платформ стало демонстрация профессиональных достижений и успехов людей труда, а также распространение лучших практик, внедряемых в современных условиях ценностно-ориентированного образования и здравоохранения.

В рамках «Дәрігер talks» представлены примеры инновационных подходов в медицинской практике. Платформа «Мұғалім talks» акцентировала внимание на значимости педагогического труда, продвижении современных образовательных методик, развитии ценностного воспитания и укреплении профессионального статуса учителя. 

Думаю, проведение данных мероприятий способствует развитию конструктивного взаимодействия между профессиональными сообществами и государственными институтами, а также формированию условий для дальнейшей поддержки работников сферы образования и здравоохранения. 

– А что делает Женское крыло партии для поддержки и укрепления института семьи?

– По этому направлению в рамках реализации проекта «Бақытты отбасы» проводилась системная работа, направленная на повышение благосостояния семей и детей, оказание социальной, правовой и гуманитарной поддержки, а также обеспечение безопасности детской инфраструктуры.

Была оказана практическая помощь 37 тыс. семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации (в оформлении документов и АСП, получении единовременной социальной помощи, трудоустройстве, прохождении медобследований, оздоровлении). 

Для обеспечения правовой защиты семей и детей, их безопасности и поддержки функционируют созданные при поддержке партии 288 Центров поддержки семьи, где временно проживают 2921 матерей с детьми. Правовая консультационная помощь оказана 4,8 тыс. социально уязвимым семьям. 

Проведено более 7 тыс. благотворительных акций с охватом около 23,3 тыс. семей, в том числе воспитывающих детей с особыми потребностями.В целом, по проекту проведено более 8 тыс. мероприятий с охватом 135 тыс. человек. 

Также была развернута общественная кампания по укрепления семейных ценностей и ответственного родительства «Балаңа уақыт арна!». Акцию инициировало Женское крыло партии, ее главная цель – привлечение внимания родителей к вопросам воспитания и ответственному выполнению семейных обязанностей. В ней приняли участие 480 организаций, было охвачено 35 тысяч детей и свыше 9 тысяч родителей. 

– Не могу не спросить и о партийном проекте «Қарызсыз қоғам», который показал впечатляющие результаты. Какой вклад в него внесло Женское крыло? 

– По этому проекту работают мои коллеги, на региональном уровне к работе подключены активисты Женского крыла, они ведут работу по информационно-разъяснительной работе и мониторингу совместно с проектным офисом «Қарызсыз қоғам». Промежуточные итоги их деятельности показали, что основную категорию должников среди более 800 тысяч участников проекта составляют женщины – более 500 тыс. человек или 60,05%. Из них 40,51%относятся к категории социально уязвимых слоев населения. Причем основная доля обратившихся – женщины трудоспособного возраста до 50 лет, проживающие в сельской местности (53%).

Ключевым отличием проекта в 2025 году является акцент на обучении, предоставлении юридических консультаций и урегулировании задолженности. В этой связи в рамках проекта «Қарызсыз қоғам» в 2025 году обучение прошли 356 442 женщины, услуги по реструктуризации задолженности получили 254 669 женщин, еще 154 558 – услугу «Снятие ареста». В целом, нужно отметить, что проект содействует повышению финансовой грамотности женщин, а также на расширение их экономических прав и возможностей.

– Какую роль играет Женское крыло в продвижении цифровых инициатив, особенно в сфере социальной поддержки и образования?

– Есть проект «Цифрлы қоғам», который направлен на содействие развитию цифровых компетенций наших граждан, в том числе получению цифровых госуслуг и получению социальной поддержки. В частности, в рамках внедрения инструмента «Социальный кошелёк» партия совместно с госорганами проводит работу не только по информированию, но и по использовпнию данной информационной системы для участия в обеспечении детей бесплатным питанием отдельных категорий школьников. Наша задача – помочь госорганам довести до населения необходимую информацию, чтобы как можно больше людей воспользовались услугами в режиме онлайн. При этом родители могли контролировать, как питаются дети.

При этом, по данным информационной системы, сегодня общеобразовательные учреждения на 100% оснащены аппаратно-программными комплексами. С начала учебного года создано более 1,53 млн ваучеров и выдано свыше 42 млн обедов.

А в сфере здравоохранения «Социальный кошелёк» позволит гражданам, состоящим на диспансерном учете, обеспечить оформление заявок на получение бесплатных лекарственных препаратов в режиме онлайн, что делает процесс более удобным, доступным и прозрачным.

– А есть ли инициативы, направленные на повышения качества жизни в сельской местности? 

– Да, конечно, есть проект «Baquatty Audan» - он направлен на создание интегрированной системы целевой поддержки развития сельских районов для минимизации неравенства между городом и селом.Приоритетные задачи проекта - повышение качества и доступности образования и здравоохранения, а также формирование инклюзивной сельской среды.

На первом этапе пилотный проект реализован в Целиноградском районе Акмолинской области по 3-м направлениям: образование, здравоохранение и инклюзия. В рамках проекта проведено много работы. К примеру, по направлению «Образование»в 30 школах проведено анкетирование директоров, учителей, учащихся и родителей в онлайн формате (более 3000 респондентов), а также 30 интервью с директорами школ, проведены семинары-тренинги для 30 школьных команд (90 руководителей), а также курсы повышения квалификации 500 педагогов-предметников. 

По направлению «Здравоохранение» обучение и повышение квалификации прошли 248 медицинских сестер. На базе медицинского университета «Астана» и Центр Сердца UMC свыше 450 человек прошли обучение в оффлайн/онлайн форматах. Также Целиноградской районной поликлинике Акмолинской области передано 9 телеметрических ЭКГ аппаратов, 10 стационарных компьютеров, 5 принтеров для медицинских объектов,1 служебный автомобиль.

По направлению «Инклюзия» открыты 4 кабинета поддержки инклюзии в селах Ы.Алтынсарина, Караменды батыр, Кызылжар и Оразак. Начато внедрение методического сопровождения кабинетов поддержки инклюзии с использованием методов прикладного анализа поведения (АВА-терапии) совместно с корпоративным фондом «Болашак». В сентябре кабинет поддержки открылся в Кокшетау в школе-гимназии №13 ЭКОС. 

Пилотный проект продемонстрировал, что точечные решения с минимальными финансовыми вложениями способны значительно улучшить качество жизни сельского населения в короткие сроки. На данный момент проводится работа по масштабированию проекта и его синхронизации с партийными инициативами. Определены сельские районы в 15 регионах для дальнейшего расширения проекта.

– Ну, и, разумеется, не могу не спросить о мерах, направленных для самих женщин – какие изменения произошли по этой части? 

– По этому направлению Женское крыло партии приступило к комплексному анализу условий труда женщин, работающих на производстве с тяжелыми и вредными условиями. В рамках данной работы в августе и сентябре этого года проведено обследование 163 предприятий.

Согласно исследованиям этого года, доля женщин в промышленном секторе Казахстана составляет 31,7%. Общий уровень участия женщин в рабочей силе страны остается высоким – 63,2%, однако они преобладают в сфере услуг, образования (72,9%) и здравоохранения. Тем не менее, 2025 год объявлен в Казахстане Годом рабочих профессий, что направлено на вовлечение большего числа специалистов, включая женщин, в технические и инженерные отрасли.

В рамках проекта «Предприятие для женщин» проводится комплексная оценка предприятий по следующим критериям: условия труда женщин, возможности профессионального и карьерного роста, уровень корпоративной культуры и социальной поддержки.

В этом году был проведен выездной мониторинг 163 предприятий в 20 регионах. Общее количество охваченных работников оценивается более чем в 40 тысяч человек, при этом доля женщин в среднем составляет 40-48%, с существенными различиями в зависимости от отрасли и региона.

Практически на всех предприятиях декларируется и в целом соблюдается принцип «равная оплата за равный труд». Женщины обеспечиваются спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, для них созданы базовые санитарно-бытовые условия, а факты системной гендерной дискриминации не выявлены.

Также во всех регионах отмечено присутствие женщин на руководящих и инженерных позициях. Доля женщин в управлении колеблется от 10-15% (тяжёлая промышленность) до 40-55% (переработка, сервис, АПК). 

Несмотря на положительную динамику, анализ всех региональных справок выявил единый пул повторяющихся проблем, характерных для 80-90% обследованных предприятий. В частности, комнаты матери и ребёнка отсутствуют на подавляющем большинстве предприятий. Детские комнаты, корпоративные детсады и компенсация дошкольных услуг практически не развиты. Гибкие графики для женщин с детьми внедрены фрагментарно. 

Также в большинстве предприятий отсутствует формализованная гендерная политика, тренинги по гендерной чувствительности, инклюзивности и профилактике harassment не проводятся, а меры по равенству носят декларативный или эпизодический характер.

Что касается карьерного развития, то недостаточно программ возвращения женщин после декретного отпуска. Поддержка ограничивается социальными выплатами, без фокуса на профессиональный рост.

В сельских и аграрных регионах (Абай, Алматинская область) женщины несут двойную нагрузку – производственную и семейную. В промышленности (ВКО, Актюбинская область) преобладает материальная поддержка без трансформации условий труда.

Таким образом мониторинг 163 предприятий в 20 регионах показал, что в стране сформирован базовый уровень социальной и гендерной защиты женщин, особенно в части оплаты труда и социальных гарантий.

– Также, насколько мне известно, Управление по обеспечению деятельности Женского крыла партии координирует работу 3 республиканских Советов при партии. Какая работа была проделана здесь? 

– Это действительно так. Советом по инклюзии лиц по инвалидностью рассмотрел множество вопросов, в том числе открытие кабинетов инклюзивной поддержки для детей, улучшение инфраструктуры для лиц с инвалидностью и маломобильных групп, обучение медперсонала по вопросам инклюзии, открытие реабилитационных центров и другие. В результате в адрес госорганов направлены свыше 22 рекомендаций.

Совет по образованию и здравоохранению в этом году провел 5 заседаний, на которых были рассмотрены вопросы системы технического и профессионального образования, развития дошкольного образования, о ходе строительства и ремонта школ, о создании условий для детей с особыми образовательными потребностями, о развитии фармацевтической отрасли, о поддержке отечественной науки, а также молодых ученых.

Советом по вопросам семьи и социальной защиты населения также рассмотрено множество вопросов, в том числе разработка и внесение предложений по улучшению профилактики семейно-бытового насилия и защите прав детей, вопросы для включения в программу «Дети Казахстана», укрепление работы Молодежных центров здоровья и профилактика ранней беременности среди подростков.

Таким образом, Женское крыло партии в 2025 году провело активную работу по подготовке и обучению  активных женщин с целью их вовлечения в общественно-политическую жизнь , участвовало в разработке социальных программ и законопроектов, связанных с равноправием женщин и защиты семьи, материнства и детства, обеспечило эффективной деятельность 3-х  Республиканских советов при партии «AMANAT», а также активно работало над реализацией партийных проектов социальной направленности.

– Благодарю Вас за подробные ответы.