Токаев не намерен повторять ошибки прежней власти - политолог

Азербайджанский политолог, директор Центра исследований Южного Кавказа Фархад Мамедов прокомментировал большое интервью президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева, опубликованное в газете «Egemen Qazaqstan», передает Azattyq Rýhy.

Эксперт отметил ключевые заявления и месседжи президента, которые пришлись на вторую годовщину январских событий в Казахстане.

- Какие важные моменты из интервью президента Касым-Жомарта Токаева вы можете отметить?

Я отметил несколько ключевых месседжей в интервью Касым-Жомарта Кемелевича Токаева. Во-первых, четкое заявление президента о том, что он после одного семилетнего срока выдвигаться во второй раз не будет, что это ограничение, которое введено в Конституцию, будет реализовано в полном объеме. Это стало подтверждением прежнего его заявления и тех решений, которые были приняты в рамках конституционной реформы. Второй момент – это оценка событий января 2022 года, а именно, какие причины привели к этим событиям - внутриэлитная борьба и социально-экономические причины. Был представлен логический ряд событий, которые привели к январской трагедии.

Читая интервью президента, у меня сложилось такое впечатление, что один из основных месседжей, который красной линией проходил через все ответы, то, что вся дальнейшая деятельность президента Токаева заключается в недопущении повторения таких кризисов, как политических, так и социально-экономических.

- Какую оценку президент Токаев дает событиям января 2022 года в Казахстане уже по прошествии времени? 

По событиям января 2022 года президент Касым-Жомарт Токаев выделяет именно внутриэлитный кризис, порожденный двоевластием. Он откровенно говорит о том, что система, которая была выстроена между первым президентом и действующим президентом, нестыковка вопросов по принятию ключевых решений в стране привели к такому кризису, который вылился в события января 2022 года. Откровенно говорится и о группах, которые восприняли реформы президента Токаева в штыки. Такая реакция внутриэлитных групп была спровоцирована самыми первыми шагами Касым-Жомарта Токаева, а именно проведением внеочередных президентских выборов летом 2019 года. По Конституции Казахстана, в случае отставки президента глава сената становился президентом и мог занимать эту должность до истечения срока. Однако Касым-Жомарт Токаев решил провести внеочередные выборы, чтобы его президентский срок не был сроком прежнего президента Нурсултана Назарбаева, он должен был получить эту легитимность. Я думаю, этот шаг Токаева по формированию собственной легитимности породил борьбу среди внутриэлитных групп. Конечно, эта борьба, которая продолжалась в течение определенного времени, и привела к кризисам.

Президент отмечает и внутренние группы, которые участвовали в беспорядках, системная поддержка которым оказывалась со стороны, он откровенно называет их заговорщиками. Но здесь важно понять и внешнюю составляющую. Именно к внешней составляющей были призывы со стороны заговорщиков, которые были купированы действиями президента Токаева и его команды. Во время январских событий президент не покинул резиденцию и столицу – это были очень важные и смелые шаги, которые позволяют президенту Казахстана сегодня давать оценку тем событиям, которые происходили два года назад.

Замечу, что это был, наверное, самый большой экзамен для государственности Казахстана с момента обретения независимости. Главный посыл Токаева заключается в том, что повторения этих ошибок не будет.

- Президент в интервью снова высказался об однократном президентском сроке, как бы ставя точку в обсуждениях. Как вы это прокомментируете?

Президент подтвердил свое заявление об однократном семилетнем сроке президентства и что он больше не будет становиться кандидатом на выборах. Это говорит о том, что системы двоевластия более в Казахстане не будет, он не намерен повторять тех ошибок, которые совершили прежние власти.

Это смелый шаг Касым-Жомарта Токаева, нацеленный на то, что изменения в Конституции, в политической, экономической и социокультурной сферах делаются не под одного человека. Те элементы конкуренции, которые зарождаются при Токаеве - выборы в маслихаты и мажилис, на муниципальном уровне - эта конкуренция нацелена на то, чтобы смена власти в Казахстане не приводила к таким мощным конфронтациям в обществе. Власть будет меняться, но это должно служить укреплению государственности Казахстана.

- По вашему мнению, как расставил акценты президент, отвечая на вопросы относительно внешней политики Казахстана?

Касым-Жомарт Кемелевич подтвердил курс на предсказуемость, последовательность, на сбалансированную внешнюю политику, которая будет продолжаться, потому что это единственный вариант выйти из периода острой геополитической конфронтации с наименьшими потерями. Эти потери есть - это и огромные санкционные издержки, которые так или иначе приходятся на экономику Казахстана, логистические проблемы. Однако именно сбалансированность, последовательность и предсказуемость внешней политики Казахстана является залогом того, что территория этой огромной страны не становится пространством противостояния между геополитическими центрами сил.

Этот курс должен быть продолжен – это и углубление взаимоотношений с западным сообществом, с ЕС, с США, традиционные связи с Российской Федерацией, с Китаем, со странами Центральной Азии, с Южным Кавказом. На глобальном уровне президент Казахстана обладает огромным опытом и прекрасно понимает, как работают международные институты и как они на сегодня не выполняют функции, которые на них возложены. Я думаю, что этот опыт Касым-Жомарта Кемелевича должен быть применен в разработке уже новых институтов для нового мирового порядка, который начнет формироваться после окончания войны в Украине.

-  В интервью президент Касым-Жомарт Токаев отметил, что в наступившем году Казахстан будет председательствовать сразу в нескольких международных организациях: ШОС, ОДКБ, СВМДА, Организации тюркских государств, МФСА, Исламской организации по продовольственной безопасности. Как это отразится на политической повестке в регионе?

Это очень важно, потому что при отсутствии эффективности глобальных международных организаций именно региональные организации берут на себя основную функцию обеспечения такой хрупкой безопасности и экономического взаимодействия государств друг с другом. В тех организациях, которые перечислил президент Казахстана, идут основные дискуссии по формированию атмосферы безопасности, обсуждаются насущные вопросы соседних стран.

Такие государства, как Казахстан, Азербайджан и другие, начинают формировать свои собственные инициативы в рамках региональных структур, которые должны обеспечивать предсказуемость, стабильность, правила, по которым государства будут взаимодействовать друг с другом на региональном уровне. Понятно, что в ближайшем будущем ни реформ в ООН, ни создания каких-либо других глобальных структур не предвидится. Кризис будет продолжаться. В условиях этого кризиса данные региональные структуры являются единственным выходом из ситуации для формирования этой атмосферы безопасности. Председательство Казахстана в этих структурах очень важно. Я думаю, оно должно способствовать выработке новых инициатив со стороны Казахстана.

- Глава государства в своих ответах заостряет внимание на ценностях прогрессивного общества будущего, качествах настоящего гражданина, часто использует слово «нация». Как вы считаете, какую цель преследует президент?

Этот вопрос многослойный. То, что президент Казахстана упоминал такое политическое понятие, как «нация» – это очень важный момент, потому что Казахстан - страна с полиэтническим составом. Проведение Национального курултая и выработка единых целей развития, которое является продуктом обсуждения со всеми категориями граждан Казахстана - это важные механизмы по формированию политической казахской нации, где этничность, религиозная принадлежность и иные субидентичности должны находить компромисс друг с другом, а в первую очередь с зонтичной гражданской идентичностью, которая формулируется в рамках понятия «нация». Это процесс, который не имеет конца. Процесс нациестроительства должен происходить в течение всего периода государственности. Консолидация общества происходит в первую очередь вокруг общенациональных идей. Эти идеи артикулированы президентом Казахстана как политическая стабильность, независимость и развитие.