Лишение Нурсултана Назарбаева статуса Елбасы: Парламент принял закон

В Астане состоялось совместное заседание палат Парламента РК, передает Azattyq Rýhy.

На повестку дня совместного заседания был вынесен один вопрос – проект Конституционного закона РК «О признании утратившим силу Конституционного закона Республики Казахстан «О Первом Президенте Республики Казахстан – Елбасы».

Представил законопроект депутат Мажилиса Ерлан Саиров.

«В прошлом году в результате всенародного референдума в стране была принята новая Конституция. За новую Конституцию проголосовали 77% населения Казахстана. Конституционная реформа – большой шаг в 30-м году Независимости в укреплении институтов ветви власти и формировании демократии в обществе. В соответствии с изменениями в Конституцию исключен пункт 4 статьи 46 Конституции, предусматривающий норму о том, что статус и полномочия Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы определяются Конституцией Республики и конституционным законом. В период глубокой политической трансформации Казахстан придерживается демократии и плюрализма, важно исключить какие-либо механизмы способствующие узурпации власти отдельной личностью. Поэтому группа депутатов Мажилиса, с учетом мнения подавляющего большинства населения, представила данный законопроект», – заявил он.

В свою очередь группа депутатов «Жаңа Қазақстан» обратилась в Конституционный суд РК по данному вопросу.

«Конституционный суд вынес решение о несоответствии закона о статусе Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы новой Конституции страны. Попытки взять себе в руки всю власть, монополизация политических институтов в политическом процессе Казахстана, как показывает практика, способны девальвировать политические ценности и негативно влиять на развитие государства. Поэтому крайне важно в будущем формировать общественно-политический иммунитет к таким пробелам. Руководствуясь вышеизложенным, учитывая отсутствие политической, правовой основы, представлен проект Конституционного закона «О признании утратившим силу Конституционного закона «О статусе Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы», – сказал Ерлан Саиров.

По словам депутата Сената Владимира Волкова, Законом РК от 8 июня 2022 года «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан», принятым на республиканском референдуме, исключена конституционная норма о том, что статус и полномочия Первого Президента Казахстана определяются Конституцией и конституционным законом.

«В соответствии с нормативным постановлением Конституционного суда Республики Казахстан от 10 января 2023 года № 2 «Об официальном толковании пункта 4 статьи 62 Конституции Республики Казахстан», Конституционный суд констатирует, что законы и иные нормативные правовые акты являются составной частью действующего права Республики Казахстан, если они соответствуют Конституции. И считает, что в случае, когда прекращаются конституционно-правовые основания для существования нормативного правового акта, должна решаться правовая судьба этого акта. Таким образом, в настоящее время конституционно-правовая основа для регулирования статуса и полномочий Первого Президента на уровне отдельного конституционного закона отсутствует.

В этой связи, в целях реализации итогов общенационального референдума, который состоялся 5 июня 2022 года, и обеспечения согласованности законодательных актов Основному закону, предлагается признать утратившим силу Конституционного закона «О Первом Президенте Республики Казахстан – Елбасы». При этом на Первого Президента будут распространяться общие гарантии, установленные статьей 46 Конституции и главой VI Конституционного закона «О Президенте Республики Казахстан» в отношении всех экс-президентов республики», – заявил он.

Депутаты Мажилиса и Сената рассмотрели законопроект в двух чтениях. За него проголосовало подавляющее большинство депутатов. Таким образом Парламент принял Конституционный закон РК «О признании утратившим силу Конституционного закона Республики Казахстан «О Первом Президенте Республики Казахстан – Елбасы».

Документ направлен на подпись главе государства.

Ранее председатель Мажилиса Ерлан Кошанов подписал распоряжение о созыве совместного заседания палат Парламента РК 13 января 2023 года в 10 часов в Астане. 

Напомним, в конце декабря 2022 года Мажилис принял к рассмотрению проект Конституционного закона РК «О признании утратившим силу Конституционного закона Республики Казахстан «О Первом Президенте Республики Казахстан – Елбасы».

Рассмотрев обращение группы депутатов Парламента, Конституционный суд РК принял решение по этому вопросу. 

В случае принятия соответствующего закона Нурсултана Назарбаева лишат звания почетного сенатора.