«AMANAT»: Требуются срочные меры по поддержке граждан и оздоровлению финансового рынка

Депутат Мажилиса Парламента РК, руководитель фракции партии «AMANAT» Елнур Бейсенбаев выступил по проекту закона «О республиканском бюджете на 2025-2027 годы», передает Azattyq Rýhy.

«Уважаемый Ерлан Жаканович! Уважаемые коллеги! Сегодня мы принимаем самый важный документ – законопроект о республиканском бюджете на ближайшие три года. Развитие экономики страны, заработная плата граждан, пенсии, детские пособия, пособие по инвалидности и даже судьба каждого тенге, направляемого на развитие регионов, рассматриваются в этом бюджете и утверждается в форме закона. Этот документ является важнейшим законом, определяющим социально-экономическое развитие страны. Тем не менее, в проработке бюджета страны есть пробелы, которые ежегодно направляются правительством», – заявил Елнур Бейсенбаев на пленарном заседании Мажилиса в среду.

Далее он остановился на них.

«Во-первых, большая часть средств нашего бюджета зависит от нефти, сырья. До сих пор 40 процентов республиканского бюджета составляют доходы от экспорта ископаемого сырья. Из-за этой зависимости прогрессивная инициатива по диверсификации экономики, порученная президентом, недостаточно реализуется правительством. Кроме того, доля среднего бизнеса в экономике страны составляет всего 7 процентов. Это слишком маленький показатель. Страны, которые, хотя и не имеют ни единого природного богатства, становятся «азиатскими тиграми» в мире, экспортируют в мир цифровые технологии, производство транспорта, высшее образование, медицину, спорт, культуру и туризм по высоким ценам. Например, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Тайвань экспортируют в мир цифровые технологии. 15 процентов креативной индустрии в мире формируются Японией и Южной Кореей. Эти страны из ничего что-то придумывают и продают задорого. А мы не можем производить продукцию из готового сырья», – отметил мажилисмен.

Также в бюджете неутешительны показатели по развитию экономики, подчеркнул Елнур Бейсенбаев.

«По итогам 9 месяцев 2024 года рост экономики страны составил 4 процента. Например, даже в государствах, входящих в Евразийский экономический союза, которые сейчас живут под санкциями, экономический рост выше, чем в Казахстане. Даже в этих странах инфляция сама по себе низкая.

Второе. Как сказал наш президент, наш бюджет всегда должен носить социальный характер. Это-неизменная аксиома. Нужно повышать пенсии для пенсионеров, пособия по уходу за ребенком на подгузники, а также для инвалидов. Однако правительство не поддерживает инвалидов в этом вопросе. Почти 350 миллиардов тенег, запрошенных для инвалидов, правительство не поддержало. При этом объем социальных пособий инвалидам ежегодно растет только при 7-процентной инфляционной индексации правительства. К примеру, сумма, ежегодно добавляемая для инвалидов, составляет не более 5-6 тысяч тенге. Это стоимость однодневного обеда членов правительства, сидящих здесь.

В 2025 году инвалиды получат в среднем 74 660 тенге, то есть 153 доллара США, а в 2025 году – 79 280 тенге, то есть 162 доллара США. На следующий год к получаемым инвалидам пособиям прибавилось всего 9 долларов или 4 400 тенге», – обратил внимание он.

Тем временем, в стране цены на лекарства «взлетают», утверждает депутат. При этом цены на продукты тоже не дешевеют, если не дорожают.

«В таком случае, как будет жить человек с инвалидностью на 79 тысяч тенге?!

Третье. Несмотря на строгие замечания президента, мы все еще продолжаем тратить деньги из Национального фонда. В 2025 году изъятия из Национального фонда в общем составили 5,3 триллиона тенге, что в полтора раза больше, чем текущем году. Самое тревожное, данная цифра фактически составляет 20 процентов республиканского бюджета и треть от реальных налоговых поступлений. Эти факты указывают на слабое исполнения доходной части по налоговым поступлениям и дивидендам правительством», – сказал Елнур Бейсенбаев.

По его словам, несмотря на то, что правительство является стопроцентным держателем акций предприятий фонда «Самрук-Казына», поступления дивидендов в бюджет страны от их чистого дохода составляют всего лишь десять процентов, а девяносто процентов остальной прибыли расходуется фондом самостоятельно.

«В-четвертых, на триллион увеличились расходы на обслуживание государственных и правительственных займов, которые превысили 6 триллионов тенге. Мы находимся у критической отметки обслуживания займов. Данный финансовый статус может повлечь ряд текущих проблем, особенно для Национального фонда.Самое тревожное, что заимствования проводятся через квазигоссектор в обход Парламента, то есть в нарушение формулы главы государства «Влиятельный Парламент – Подотчетное правительство».

В-пятых, актуальным вопросом остается анализ структуры и финансирования расплодившихся подведомственных организаций. Они во многих случаях выполняют двойственные функциональные обязанности министерств и излишне дублируют работу, курируемых ими же государственных служащих. Например, более одного триллиона тенге из бюджета выделяются подведомственным организациям центральных государственных органов. Из них по двумстам миллиардам тенге у нас есть предметные вопросы по их расходованию. Возникает закономерный вопрос: а не является ли такое положение дел прямым свидетельством неэффективного использования бюджетных средств?» – вопрошает руководитель фракции партии «AMANAT».  

По мнению Елнура Бейсенбаева, платить из государственной казны за выполнение одной и той же работы двумя разными структурами – это, мягко говоря, неоправданная роскошь.

«К примеру, в прошлом году Правительство у своей же подведомственной организации заказало разработку Строительного кодекса на 382 миллиона тенге. Которая, в конечном счете, была лишь компиляцией действующих законов.

Также, Антидопинговму центру Министерства спорта за последние пять лет выделили около 2 миллиардов тенге, несмотря на то что, у него нет международной акредитации, что ставит под сомнение надежность проводимых тестов и наносит ущерб репутации казахстанского спорта.

При этом мы продолжаем вливать бюджетные деньги в центр, выделив на следующие три года порядка полтора миллиарда тенге», – сообщил он

Эти примеры наглядно демонстрируют ситуацию в этой сфере, утверждает мажилисмен.

«Шестое. Ситуация с закредитованностью населения вышла из-под контроля. Наш прогноз о дальнейшем ухудшении ситуации подтвердился: за последние полтора года количество заемщиков возросло на 27 процентов. Сегодня уже 8,4 миллиона человек, или более 80% от экономически активного населения, имеют кредиты. Сумма просроченных выплат превысила 1,4 триллиона тенге.

Количество людей, попавших в эту долговую яму и включенных как таковой «черный список», увеличилось еще на 300 тысяч и составило 1,7 миллиона. Это наглядно демонстрирует то, что доходы населения падают. В связи с этим, требуются срочные меры по поддержке граждан и оздоровлению финансового рынка», – заявил Елнур Бейсенбаев.

Еще одной проблемой, по его словам, является безработица, которую невозможно решить.

«Конечно, если наша экономика не диверсифицирована, основной доход зависит от сырья, не развивается глубокое перерабатывающее производство, уровень малого и среднего предпринимательства в стране не превышает 5 процентов, то проблема безработицы никогда не будет решена. Сегодня, по статистике правительства, трудоустроены 950 тысяч человек, и никто не верит в то, что безработными являются только 5 процентов граждан. По оценкам независимых экспертов, реальный уровень безработицы в Казахстане составляет не менее 12 процентов. Это означает, что по меньшей мере 1 миллиона человек находятся в числе безработных», – подчеркнуд депутат.

Еще один актуальный вопрос – обеспечение населения жильем – до сих пор остается нерешенным, продолжил Елнур Бейсенбаев.

«Количество очередников не растет, не уменьшается. За последние четыре года их число выросло еще на 200 тысяч. На сегодняшний день в очереди на жилье 649 тысяч человек. Слишком мало в проекте бюджета – 72 миллиарда тенге, хватит примерно на 5 тысяч семей. А с каждым годом количество очередников дополнительно увеличивается на 50 тысяч человек», – обратил внимание он.

Руководитель фракции партии «AMANAT» считает, что решение озвученных проблем можно будет реализовать благодаря системной, совместной работе правительства и Парламента.

«Поэтому мы должны вместе решать вышеуказанные критические замечания.

Уважаемые депутаты! Предложения крупнейшей фракции в Мажилисе по проработке бюджета были четкими и масштабными. Аргумент в том, что сами наши партийцы внесли изменений на больше 2 триллиона и поддержали примерно полтриллиона из них. Это первое. Второе. По «Ауыл – ел бесігі» дополнительно будут внесены предложения на 30 миллиардов тенге, в рамках которых будет обеспечено проекты на около 60 миллиардов. Также, что касается воды, фракция «AMANAT» ясно показала, что является общественной опорой президента. Выделено около 30 миллиардов дополнительных средств и утверждены бюджетным законом больше 100 проектов, направленные на села. Это фактическое выполнение президентом проекта по обеспечению страны 100-процентной питьевой водой до 2026 года. Третье. Бюджет на 2025 год составляет 25,8 триллиона тенге. Это на 1,7 триллиона больше по сравнению с предыдущим годом. Четвертое. Самое главное: на реализацию Дорожной карты предвыборной программы партии «AMANAT» в республиканском бюджете на 2025 год предусмотрены 8,8 триллиона тенге, то есть средства, составляющие треть бюджета. Это на 3,3 триллиона больше, чем в бюджете прошлого года.

Также по поручению президента стране возвращены незаконно вывезенные активы, на возвращенные средства построены социальные объекты и переданы на благо народа. Помня об этом, фракция «AMANAT» поддерживает проект уточненного бюджета и призывает поддержать и наших коллег», – заключил Елнур Бейсенбаев.