Провести ревизию договоров Фонда соцмедстрахования на предмет их законности предлагает депутат

Депутат Мажилиса Парламента РК, член фракции партии «AMANAT» Гульдара Нурумова обратилась с депутатским запросом к заместителю премьер-министра РК Тамаре Дуйсеновой о нелегитимной деятельности Фонда социального медицинского страхования, передает Azattyq Rýhy.

«В предвыборной программе партии «AMANAT» уделяется большое внимание повышению качества медицинской помощи. Этого невозможно добиться без конструктивного партнерского взаимодействия между всеми институтами системы здравоохранения. Вместе с тем, глядя на существующие отношения между медицинскими организациями и Фондом социального медицинского страхования создается впечатление, что у этих организаций разные цели», – сказала Гульдара Нурумова, обращаясь с депутатским запросом на пленарном заседании Мажилиса в среду.

По ее словам, все начинается с договора, который содержит кабальные условия для медицинских организаций.

«Во-первых, документ носит односторонний характер и не подлежит корректировке со стороны поставщика. Во-вторых, у поставщика 40 обязанностей, а у заказчика всего шесть. В 2022 году начисление неустойки по пяти позициям, а в этом году уже по 25 позициям. В-третьих, поставщик имеет право на получение оплаты, однако не имеет право выразить несогласие с актом выполненных работ фонда. В-четвертых, деятельность фонда не ограничивается мониторингом договорных обязательств, они берут на себя функции экспертизы качества медицинской помощи. Хотя экспертиза должна проводиться путем привлечения независимых экспертов, профильных специалистов. В-пятых, в договорах не указываются конкретные сроки по оплате поставщику, что противоречит статье 685 Гражданского кодекса. Поэтому фонд спокойно не выполняет свои обязательства по этому пункту, производя оплату через три-четыре месяца. А в этом году оплату начали производить только с июня. А это содержание больниц, зарплаты трудовых коллективов, обеспечение деятельности всех служб», – переслилила условия депутат. 

В целом, требования к поставщикам очень строгие в части ведения бухгалтерского учета, отчетности, штрафных санкций, утверждает Гульдара Нурумова. При этом государственный аудит Высшей аудиторской палаты показал, что в нарушение статей 8 и 22 Закора РК «Об обязательном социальном медицинском страховании» сам фонд не обеспечил ведение бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством Республики Казахстана, добавила она.

«Система наказаний внутри фонда также гораздо лояльнее, чем в отношении медицинских организаций. При этом, несмотря на грубейшие нарушения, выявленные Высшей аудиторской палатой на 32 миллиарда тенге, все руководящие сотрудники отделались «легким испугом», получив выговоры на один-два месяца. А заместители руководителя назначены директорами региональных филиалов в крупных городах. Имеются факты лояльности фонда к отдельным поставщикам услуг с завышением объемов помощи. До настоящего времени нет должной интеграции информационных систем, а также неготовность на архитектуре е-Densaulyq – первоначальный срок был первый квартал, затем третий квартал этого года, теперь сроки вновь отодвинуты на 2025 год», – обратила внимание депутат

Такие подходы не могут обеспечить открытость и продуктивное сотрудничество, считает Гульдара Нурумова.

«Медицинские организации находятся в зависимости от средств фонда, идут на все кабальные условия, но это не делает медицинские услуги качественнее и доступнее. В связи с вышеизложенным предлагаем: провести ревизию договоров фонда на предмет их законности; обеспечить незамедлительное ведения бухгалтерского учета в фонде; до конца года обеспечить интеграцию информационных систем», – озвучила предложения депутат Мажилиса, член фракции партии «AMANAT».