Пересмотреть подходы к национальной стандартизации просят депутаты
Нужно ежегодно проводить всесторонний анализ наличия ссылочных документов по стандартизации в законодательстве страны, считают они
Повышение качества жизни граждан невозможно без перехода государственных систем обеспечения безопасности на новый уровень на основе применения новых технологий и технологических подходов. Такое мнение высказал депутат Мажилиса Парламента РК, член фракции партии AMANAT Мукаш Искандиров, передает Azattyq Rýhy.
«Государственное регулирование должно основываться на постоянно обновляемых технических требованиях к объектам, процессам и услугам для обеспечения безопасности жизнедеятельности общества. Одним из механизмов адаптации необходимых стране технологий является разработка стандартов системы технического регулирования, которые отвечают интересам государственного регулирования. Документы по стандартизации могут быть применены в нормативно-правовых актах как ссылочные, согласно статье 26 «Применение документов по стандартизации» закона о стандартизации. Однако инструмент стандартизации редко применяется в отраслевых нормативно-правовых актах в качестве ссылочных стандартов», – заявил Мукаш Искандиров, обращаясь с депутстским запросом к премьер-министру РК Олжасу Бектенову.
К примеру, по его словам, в регулировании безопасности гражданской защиты можно увидеть единицы ссылочных стандартов, которые содержат обоснования вводимых в нормативно-правовых акты технических требований. Практически отсутствует нормативная база гармонизированных стандартов касательно адаптированных технологий, а также разработанные стандарты на основе собственных научно-исследовательских работ Республики Казахстан.
«Этот факт говорит о декларативном характере государственной регуляторики в сфере техногенной безопасности, необеспеченной техническим обоснованиям и общему упадку в сфере технологического суверенитета. Именно на таких, пустых по наличию стандартизированных технических требований в содержании нормативно-правовых актах, строится государственный контроль и надзор по отраслям, что способствует росту коррупционных рисков, а не системной работе по предупреждению техногенных катастроф и инцидентов. На данном основании, учитывая, что партия AMANAT в своей Дорожной карте по реализации предвыборной программы заложила показатель в 200 стандартов в год для защиты национальных интересов и суверенитета, а отраслевой государственный орган – Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан – в рамках секвеста бюджета 2024 года сократило это количество до 113 стандартов», – сказал мажилисмен.
В этой связи депутаты партии AMANAT предлагают принять следующие меры:
- с учетом катастрофической ситуации в сфере техногенной безопасности и отсутствия национальных научно-исследовательских институтов в большинстве отраслей экономики необходимо пересмотреть подходы к национальной стандартизации и ежегодно проводить всесторонний анализ наличия ссылочных документов по стандартизации в национальном законодательстве по отраслям;
- государственным орагнам нужно принять меры по проведению анализа нормативно-правовых актов в части применения ссылок на национальные и межгосударственные стандарты;
- принять комплексный план по внедрению ссылочных стандартов в отраслевых нормативно-правовых актах с обеспечением соответствующего финансирования.
«Для информации я хочу сказать, что у нас в Казахстане сегодня действуют 9 708 национальных стандартов в различных отраслях экономики. И уровень применения всего 62%!» – подытожил Мукаш Искандиров.