Освоены лишь 37% бюджетных средств, выделенных на строительство школ – AMANAT

К 2027 году в Казахстане должны быть созданы не менее 1,2 млн комфортных ученических мест. Такая задача поставлена в Предвыборной программе партии «Вместе с народом!». Эти и другие актуальные вопросы по строительству, ремонту и оснащению школ обсудили на заседании Комитета партийного контроля AMANAT, передает Azattyq Rýhy. 

Как особо отмечал глава государства Касым-Жомарт Токаев в своем Послании «Экономический курс Справедливого Казахстана», неотъемлемым правом каждого ребенка является право на получение качественного школьного образования. 

В целом, в текущем году для решения вопроса дефицита ученических мест планируется ввод 165 школ на 137,7 тыс. ученических мест, из которых уже введены в эксплуатацию 77 школ на 78,5 тыс. ученических мест. Всего на строительство школ в текущем году были выделены около 164 млрд тенге, но по итогам 7 месяцев 2023 года освоение средств составило только 37%.

Как отметил председатель комитета, депутат Мажилиса Павел Казанцев, темпы строительства и ремонта общеобразовательных школ до сих пор остаются недостаточными. В частности, есть регионы, где в текущем году вообще не было построено ни одной школы: в Костанайской области – 0 (из 3), в Павлодарской области – 0 (из 3), в Северо-Казахстанской области – 0 (из 3), в Мангистауской области – 0 (из 3), в Восточно-Казахстанской области – 0 (из 2), в Карагандинской области – 0 (из 1) и в Алматы – 0 (из 2).

«Зачастую для производства всего объема работ в установленные сроки подрядные организации не имеют не только необходимых ресурсов (организационных, финансовых, материально-технических), но и квалификации. Это приводит к постоянным судебным разбирательствам, срывам сроков, нареканиям к качеству работ. На недостаточном уровне осуществляется технический надзор, замечания предоставляются не во время ремонта или строительства, а уже после завершения», – сказал он.

Так, показательным примером стала школа на 300 мест в городе Зайсане Восточно-Казахстанской области. Выбранный земельный участок затопило из-за весенних паводков, стройплощадку пришлось переносить.

«За 8 месяцев текущего года строительно-монтажные работы по вводу школы выполнены только на 10%. До конца года осталось два месяца, логично, что закончится строительство только во второй половине следующего года. А где были геодезисты, специалисты-проектировщики? Площадки надлежит выбирать заранее, а теперь пойдет удорожание стоимости объекта», – сказал секретарь партии AMANAT Ержан Жилкибаев.

Немаловажную роль в своевременном ремонте играют и руководители школ. К примеру, в городе Кульсары Атырауской области директор школы № 18, член партии AMANAT Алтынгуль Ибраева смогла наладить контакт с подрядчиком, и, получив финансирование весной, не дожидаясь окончания учебного процесса, ремонт был начат сразу. Кроме того, Алтынкуль Ибраева контролирует качество работ лично, совместно с районной комиссией партийного контроля. Таким образом соблюдается график работ.

В свою очередь вице-министр просвещения Едил Оспан проинформировал членов комитета о ходе реализации Национального проекта «Комфортная школа». Так, с учетом замечаний, данных на заседании фракции партии AMANAT в Мажилисе в апреле этого года, 17 октября Правительством был утвержден проект изменений в нацпроект, предусматривающий дополнительные меры поддержки отечественных товаропроизводителей.

«Для строящихся школ мебель будет закупаться исключительно казахстанского производства. Также с бизнесом будут заключаться предварительные (офтейк) контракты на закупаемые товары. В отделке наружных фасадов будут применяться современные материалы преимущественно отечественного производства с учетом климатических и сейсмических условий», – сказал он.

Вместе с тем, несмотря на усилия госорганов, в городах республиканского значения школ все равно не хватает. По словам председателя Астанинской городской комиссии партийного контроля Мираса Шекенова, в столице проживают 1,4 млн человек, 444 тыс. из которых – несовершеннолетние.

«Средний возраст астанчан – 30 лет. Нас в ближайшие годы ждет резкий рост числа учащихся школ. Еще есть внутренняя миграция, когда города как «пылесосы» тянут жителей страны. Это вредит регионам, которые теряют человеческие ресурсы. Министерству просвещения, акиматам и Правительству нужно учитывать демографический аспект при проектировке строительства школ и детсадов. Сейчас в Астане школы переполнены», – сказал он.

С ним согласен и член комитета, депутат Мажилиса Сергей Пономарев, который поднял проблемы южной столицы.

«Взрывной рост городов ведет к хронической нехватке школ. Ситуация отвратительная, в Алматы ни одной школы не отремонтировали. ЖК строятся десятками и бесконтрольно. При этом не хватает поликлиник, детских садов, школ. Мы должны активнее привлекать строительные компании, к примеру, если строится ЖК, то застройщик должен возводить и социальную инфраструктуру», – сказал народный избранник.

В акимате Алматы отметили, что за последние два года в городе возведены 11 школ, а с 2020 года действует правило для застройщиков об обязательном возведении социальной инфраструктуры и, в частности, детских садов и школ.

По итогам заседания члены комитета приняли ряд рекомендаций для центральных и местных государственных органов. Так, необходимо разработать механизм, позволяющий ускорить разработку и корректировку проектно-сметных документаций, получение положительного заключения государственной вневедомственной экспертизы проектов по сооружению и ремонту школ. Министерству просвещения необходимо обеспечить четкий системный учет всех строящихся и ремонтируемых школ.

«Комиссии партийного контроля в регионах должны взять на контроль исполнение всех пунктов предвыборной программы, касающихся строительства и ремонта объектов образования и провести выездные проверки на каждом объекте, а также активизировать работу постов партийного контроля, открытых на объектах по строительству и ремонту школ», – резюмировал Павел Казанцев.

Кроме того, за отсутствие должного партийного контроля за ходом строительства и ремонта школ комитет постановил привлечь к ответственности в виде «замечания» заместителей акимов и руководителей управлений строительства трех областей: Алматинской области – Нуржана Кудайбергенова и Сапара Нурашева, Атырауской области – Жасулана Бисембиева и Нурбергена Кусайнова, Мангистауской области – Жумабая Карагаева и Айнур Манкешову.