Жанар Сулейменова: Что мешает развитию бизнеса в Казахстане и как это исправить?

Сегодня малый и средний бизнес в Казахстане испытывают большие трудности. Многие вопросы по-прежнему решаются прямыми административными методами. Многочисленные проверки, по поводу и без, серьезно тормозят развитие бизнеса.

Мы попросили прокомментировать сложившуюся ситуацию Жанар Сулейменову. Жанар - успешный предприниматель, владелица сети аутлет-центров для всей семьи «Red Park» и уникального отельного комплекса «Дом у озера» в Щучинско-боровской курортной зоне, одна из основателей Республиканского общественного объединения по устойчивому развитию регионов «Asyl Niet», профессионал своего дела и просто неравнодушный человек. Жанар не понаслышке знает, что именно волнует предпринимателей, что препятствует нормальному развитию бизнеса в Казахстане.

Ситуация в экономике Казахстане сегодня - это результат, путь длиной в 30 лет от Советского Союза до независимого государства. В Советском Союзе бизнеса и частного предпринимательства не было. Они начали развиваться в конце 80- х с создания первых кооперативов. На сегодняшний день Казахстан это - сырьевая экономика, с этим нужно не только смириться, но и выстроить вектор развития. В Казахстане компаний-экспортёров несырьевого сектора всего около 500. Для нормального взаимодействия на мировой арене, Казахстану необходимо хотя бы 3500 компаний, которые что-то производят внутри Казахстана и всю продукцию отправляют на экспорт. 

В то же время если говорить о сырьевом секторе, то речь здесь идет, в основном, о казахстанской нефти. Реальность такова: 50% валютной выручки Казахстана составляет именно нефть. Недостатком и большим риском для экономики является, то, что мы зависим от Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) - 80% экспортной нефти прокачивается через этот КТК. Каждый грамотный предприниматель знает, насколько рискованно зависеть от одного поставщика или покупателя более, чем на 30%. Поэтому нам нужно диверсифицировать риски, уходить от «нефтяной иглы», которая формирует около половину фискальных доходов и две трети экспорта и увеличивать долю несырьевых секторов экономики. Более того, необходимо развивать малый и средний бизнес. По данным Бюро национальной статистики Казахстана, на 2022 год МСБ формирует около 33,5% от ВВП страны, что является достаточно низким показателем. Для сравнения, в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), где 38 стран-участниц составляют около 50% мирового ВВП, доля МСБ в ВВП превышает 50%.

«Именно частный сектор – двигатель прогресса и окно возможностей для развития Казахстана. Это сегмент, который развивается и выходит на экспорт. Поэтому так важно именно сейчас устранить все препятствия, мешающие его нормальному развитию», - уверена Жанар.

Она выделила две главных проблемы развития бизнеса в Казахстане:

• несовершенство налоговой системы;
• отсутствие адекватной системы по кредитованию со стороны банков и государства.

«Налоговый кодекс у нас менялся уже раза два, и с каждым разом становился все сложнее. Около 50 поправок уже было внесено. Сейчас - уже третья попытка его разработать и как минимум закрепить неизменность Кодекса на 3 года. Главное условие хорошего кодекса, по мнению предпринимателей, чтобы его писали не налоговики, а те, кто им действительно пользуется. Также необходимо вовлечение большего числа экспертов в его разработку. К сожалению, однобокая разработка приводит к тому, что все изменения направлены на максимальное взыскание средств в бюджет», - считает Жанар.

В регионах предприниматели отметили минусы налогового законодательства – снижение порога по НДС до 20 тыс., растущую нагрузку на ФОТ, сложное администрирование. И все это надо менять и вывести взаимоотношения бизнеса государства на более качественно высокий уровень. От государства необходимы низкие стимулирующие налоги - нормальная ставка, которую готовы платить предприниматели.

Что касается проблемы кредитования, то она характерна как для столицы, так и для регионов. По мнению Жанар, много хороших стартапов были вынуждены прекратить свою деятельность в самом начале. И причина этому – отсутствие адекватной системы кредитования и большие ограничения.

«Предприниматели жалуются на высокие проценты, сложные процедуры кредитования и отсутствие залогов. У банков сейчас попросту нет системы поддержки бизнеса», - считает Жанар.

На данный момент основным инструментом поддержки бизнеса остается субсидирование процентной ставки. Объем выплаченных субсидий за 9 месяцев 2022 года составил 75,6 млрд тенге (в 2021 году 96,7 млрд тенге). Однако, охват субсидированием остается низким – с 2018 по 2022 год от 0,1% до 2,2% в 2022 году. Ежегодно субсидии в миллиардах получают одни и те же компании.

«Должна вестись работа над программой государственных целевых кредитов по низкой ставке на открытие собственного дела. Немаловажно, чтобы поддержка государства распространялась не только на мегаполисы, но и на небольшие города и села», - считает Жанар.

Для развития экономики необходимо развивать экспорт. Это - и валютная выручка, и покупатель за границей, и развитие, в том числе, логистики.

По мнению Жанар, Казахстану сейчас необходимо задуматься о развитии:

• транзитных возможностей, наращивать поток товаров через Казахстан;
• развивать экспортно-ориентированные отрасли экономики.

Это обеспечит увеличение поступлений в госбюджет в виде налогов, которые заплатят предприниматели. Но для того, чтобы производить и отправлять на экспорт какой-либо продукт, предпринимателям необходима не только государственная поддержка в виде кредитования и пр. А необходима понятная и простая налоговая система. В Казахстане сейчас одна из сложнейших налоговых систем, ведь только налогов 75 видов, не говоря уже о других обязательных платежах.

Поэтому, во-первых, необходимо упрощать налоговую систему, во-вторых - снижать ставки. Это позволит создавать предприятия внутри страны, развивать их, и развивать экспорт. Этого можно достичь, упростив налоговую систему и снизив налоговое бремя.

Государство должно создавать правила, но не вмешиваться в бизнес, а помогать ему. Бизнес в свою очередь должен:

• Внедрять новые технологии, которые используются во всем мире, что в свою очередь позволит увеличить производительность труда;
• Предприниматели должны повышать квалификацию как свою, так и своих сотрудников. И повышать не только профессиональные навыки персонала, но и дать им базовые экономические знания.

По мнению Жанар, именно такой комплексный подход обеспечит рост регионального предпринимательства. А это, в свою очередь, гарантирует создание рабочих мест во всем Казахстане. При таком алгоритме, людям, а, в первую очередь, молодежи, не придется покидать родные места и свои семьи в поисках заработка.