Что мешает малому бизнесу расти: в Курултае обсудили меры поддержки

Депутаты Курултая обсудили, как поддерживать малый и средний бизнес в рамках Послания президента Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана. Расширенное заседание Комитета по экономической политике, промышленности и энергетике провела его председатель Наталья Годунова, передает Azattyq Rýhy со ссылкой на пресс-службу Курултая.

В заседании участвовали депутаты, представители НПП «Атамекен», профильных министерств, холдинга «Байтерек», фонда «Даму», АО «Самрук-Қазына» и предприниматели.

Наталья Годунова напомнила, что Глава государства назвал развитие предпринимательства одним из ключевых факторов диверсификации экономики, устойчивого роста и повышения благосостояния населения.

«Наша задача в рамках сегодняшнего заседания – оценить, насколько действующие меры государственной поддержки обеспечивают поступательное развитие бизнеса, еще раз обозначить системные проблемы и определить меры по реализации поручений Главы государства», – уточнила председатель Комитета.

Заместитель Председателя Курултая Дания Еспаева отметила, что вклад малого и среднего бизнеса в ВВП страны достиг 40%, а его доля в инвестициях в основной капитал приближается к 70%. По ее мнению, это показывает, что предпринимательство стало одним из основных драйверов экономики.

Еспаева подробно остановилась на задачах, которые поставил президент. Малый бизнес нужно диверсифицировать: сейчас треть его сосредоточена в торговле. Для среднего бизнеса предлагается разработать Комплексный план развития с долгосрочным финансированием, технологической модернизацией и гарантированным сбытом. Предприниматели должны активнее участвовать в госзакупках и закупках квазигоссектора, а барьеры для них нужно снизить. Также обсуждается трехлетний мораторий на проверки микро- и малого бизнеса с начала 2027 года. Помимо этого, господдержку предлагается сделать комплексной, а не только финансовой: помогать бизнесу выходить на маркетплейсы и работать с банками и логистическими операторами.

О парламентском контроле за мерами поддержки МСБ рассказал депутат Курултая Муратбек Мухамбедиев.

Заместитель председателя правления НПП «Атамекен» Аслан Калигазин заявил, что бизнес сталкивается с искусственным «барьером роста». Сырье дорожает, выручка малых предприятий номинально растет, и они автоматически переходят в категорию среднего бизнеса. При этом компании сразу теряют льготы для малого сегмента, и расширять производство им становится невыгодно. Ситуацию усложняют кредиты под 26%, регуляторное давление и неэффективные проверки: почти половина из них не выявляет нарушений.

В «Атамекене» предлагают запустить переходный пакет поддержки «малый - средний». Он позволит временно сохранять одобренные льготы и мягкий налоговый режим. Палата также предлагает разделить приоритеты в госзакупках в зависимости от объемов в МРП, ввести 15-дневный срок оплаты поставок, синхронизировать Национальный каталог товаров с Реестром отечественных производителей и продлить субсидирование инвестиционных займов.

О мерах, которые готовит правительство, рассказал вице-министр национальной экономики Ерлан Сагнаев. Проект Комплексного плана включает четыре направления.

Первое – стимулировать переход малого бизнеса в средний.

Второе – доступ к долгосрочному финансированию. Займы по программе «Өрлеу» предлагается выдавать минимум на семь лет. Также планируется развивать долевое и мезонинное финансирование и помогать средним предприятиям выходить на рынок облигаций. Банки при этом должны будут обязательно признавать гарантии фонда «Даму».

Третье – технологическое обновление и рост производительности труда. Для этого предлагают льготный лизинг оборудования, ускоренный возврат НДС производителям и технологический аудит.

Четвертое – кооперация среднего бизнеса с крупными компаниями. Предлагается заключать с АО «Самрук-Қазына», нацкомпаниями и недропользователями контракты на 3–5 лет, резервировать часть закупок за МСБ и оплачивать поставки не позднее чем через 30 дней.

Приоритетами плана названы обрабатывающая промышленность и агропереработка. По словам Сагнаева, цель – поэтапно увеличить долю среднего бизнеса в ВВП с 7 до 15%, а в перспективе до 20%. Результат будут оценивать по числу компаний, которые действительно выросли из малого бизнеса в средний.

На заседании также выступили вице-министр промышленности и строительства Иран Шархан, первый вице-министр торговли и интеграции Айжан Бижанова и вице-министр финансов Даурен Кенбеил.

Депутаты заслушали и представителей бизнеса. Руководитель группы компаний Shaurma Food Дмитрий Инютин заявил, что фонд «Даму» сократил поддержку общепита, и призвал возобновить программы для бизнеса в моногородах.

Подводя итоги, Наталья Годунова заявила, что Курултай ждет от исполнительной власти конкретных, реализуемых и экономически обоснованных шагов. При необходимости депутаты готовы поддержать новые инициативы госорганов законодательно.