Бизнес в ожидании решений: как партия «AMANAT» разгоняет бюрократию и ускоряет ответы чиновников

На заседании Республиканского Координационного совета при партии «AMANAT» обсуждались острые проблемы казахстанского бизнеса, о которых редко говорят публично. Участники раскрыли, почему сотни обращений предпринимателей остаются без ответа, как задержки грузов и бюрократические барьеры тормозят развитие отраслей, и что скрывает реестр отечественных производителей. Совещание показало: несмотря на существующие инструменты, многое в системе требует срочного пересмотра и предприниматели ждут быстрых решений. Подробнее об этом в материале Azattyq Rýhy.

Заседание началось с анализа работы по обращениям предпринимателей. Секретарь партии Эльдар Жумагазиев озвучил статистику: из 62 вопросов бизнеса решены только восемь, часть остается в работе, а по ряду тем вообще нет ответов.

«Здесь надо ускоряться. Мы видим, что по ряду министерств позиции просто не представлены. Если ответы формальные, на них сразу возникают новые вопросы у бизнеса», - подчеркнул Эльдар Жумагазиев.

Презагрузка поддержки

Вице-министр национальной экономики РК Ерлан Сагнаев признал необходимость усиления работы. По его словам, после расширенного заседания правительства принято решение системно переработать политику поддержки предпринимательства.

Особое внимание уделили проблемам задержек грузов, эффективности госзакупок и возможности оперативного реагирования на жалобы через новую платформу «Talap».

Директор Центра прикладных исследований «Talap» Аскар Кысыков представил цифровую платформу для обработки обращений предпринимателей. По его словам, сегодня обращения поступают через разные каналы - WhatsApp, Telegram, электронную почту, однако скорость реакции остается недостаточной.

«80% обращений - это запросы на разъяснение. Платформа автоматически категоризирует обращения, формирует краткую суть вопроса и готовит проект ответа. Но финальное решение все равно за экспертом», - пояснил он.

Система также позволяет оценивать качество ответа, что создает дополнительный механизм обратной связи.

Таможенные задержки и и риски

На заседании были приведены конкретные примеры проблем предпринимателей, которые показывают, как бюрократия и формальные барьеры замедляют работу бизнеса. Руководитель проектного офиса Нурлан Сакуов рассказал о кейсе производителя одежды, чей груз задержался на 50 дней из-за ошибок таможенного брокера, а также о системных нарушениях в обработке товаров через систему СУР, которые затрагивают до половины всех поставок.

«В итоге нарушения не нашли, груз отпустили. Но предприниматель понес серьезные издержки. По статистике, более 55-65% товаров попадают в систему управления рисками. Практически каждый второй груз задерживается», - отметил он.

По его мнению, требуется перенастройка KPI и снижение формальных барьеров.

Реестр производителей: идея хорошая, но реализация спорная?

Одним из самых дискуссионных вопросов стал реестр отечественных товаропроизводителей.

Президент Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности Канат Ибраев заявил, что бизнес поддерживает саму идею реестра, но критикует исполнение.

«Идея хорошая, но исполнение вызывает вопросы. В реестре на одной площадке оказались и малые ИП, и предприятия с миллиардными инвестициями. Нет категоризации, нет учета отраслевой специфики», - отметил спикер.

Отдельную обеспокоенность вызвали видеопроверки технологических операций. Ибраев рассказал, что комиссия оценивает видеоролики. Но один человек не может разбираться одновременно и в лесопилении, и в производстве мебели, и в упаковке. Решения, по его словам, часто выглядят субъективными.

Он также обратил внимание на репутационные риски после публикаций о «лжепроизводителях».

Представитель Министерства промышленности и строительства по вопросу реестра отечественных товаропроизводителей заявил, что термин «лжепроизводитель» официально не использовался, а отказ в регистрации не лишает компанию права повторной подачи заявки.

«Если заявка отклонена, субъект вправе устранить замечания и подать повторно. Главное требование - выполнение технологических операций и условий производства», - подчеркнул он.

По их данным, из тысячи заявок более половины уже рассмотрены, работа продолжается, а приказ будет дорабатываться с учетом предложений бизнеса.

Выявлена и системная проблема фрагментированного учета производства в молочной отрасли, который не отражает реальные объемы выпуска молока. Отчетность строится на самоотчетах производителей, что создает риски искажения данных и теневого оборота, а молокоперерабатывающие предприятия, через которые проходит основной объем сырья, не используются как базовый источник статистики. Этот  вопрос также будет рассмотрен отдельно, поскольку требует точечных решений.

Кроме того, обсуждалась и возможность предоставления налоговых и таможенных преференций частным индустриальным зонам. Ранее Министерство национальной экономики в своем заключении выступило против, указав, что льготы не гарантируют прямого социально-экономического эффекта для страны.

Однако участники заседания привели конкретный пример индустриального парка Атырау, созданного ТОО «Едиль-Орал.kz» при поддержке ТОО «Тенгизшевройл». Президент Ассоциации производителей нефтегазового оборудования Серик Амангалиев заявил, что общий размер инвестиций в индустриальный парк составляет больше 6 миллиардов тенге, и оборудование, которое раньше отправляли за границу на ремонт, теперь обслуживается на территории парка местными специалистами, что позволяет экономить миллионы и создавать рабочие места. Спикер также отметил, что совместно с иностранными производителями реализуются проекты по локализации запасных частей, что укрепляет промышленный потенциал страны.

Он добавил, что «вопрос территориальных преференций требует детальной проработки, и для этого предлагается создать соответствующую рабочую группу. По его мнению, такой подход позволит сделать индустриальные зоны действительно инструментом поддержки экономики и повышения локализации производства.

Тарифы и предсказуемость

Участники также обсудили тарифы на услуги магистральной железнодорожной сети. В частности, АО «Национальная компания «Қазақстан темір жолы» подало заявку на пересмотр тарифов с ростом по отдельным видам грузов в 1,5-2,5 раза, что, по мнению участников совета, создает серьезные риски для экономики и конкурентоспособности казахстанской продукции. Бизнес предложил ограничить повышение инфляцией, провести независимую экспертизу новой методологии и учесть мнение предпринимателей перед ее применением.

В завершение Эльдар Жумагазиев подчеркнул, что партия не намерена ограничиваться декларациями.

«Мы не хотим просто фиксировать проблемы. Наша задача, чтобы с участием партии эти проблемы решались. Бизнес должен понимать, будут ли тарифы заморожены или снова вырастут. Предприниматели закладывают маржинальность исходя из действующих тарифов. Если правила игры меняются ежегодно - это риск для устойчивости», - отметил секретарь партии.

По его словам, по наиболее острым вопросам будут проведены отдельные совещания, а на официальный Координационный совет будут выноситься уже проработанные решения.

Заседание показало: диалог между государством и бизнесом продолжается, однако ключевой запрос предпринимателей - скорость, предсказуемость и реальное снижение административных барьеров остается в повестке.