Ребенок с рождения имеет такие же права, как и взрослые – Халида Ажигулова

1 июня уже традиционно казахстанские парки заполняют аниматоры, сладкая вата и воздушные шары. В этот день люди не скупятся на проявление любви и терпимости к своим и чужим чадам. Однако не всегда и далеко не у всех из них беззаботное и счастливое детство. Многим детям приходится сталкиваться с различными формами насилия со стороны взрослых и сверстников. Какие их права нарушаются и как с этим бороться, корреспондент Azattyq Rýhy поговорил с доктором права PhD, ученой, юристом по правам человека Халидой Ажигуловой.

– Халида Канатбековна, Казахстан – еще не идеальная страна в плане защиты прав детей. На ваш взгляд, какие права детей у нас нарушаются чаще всего и почему? 

– На мой взгляд, самое распространенное нарушение прав детей – это насилие во всех ее формах – в семье, на улице, в школе. Буквально недавно ко мне обратилась женщина за юридической консультацией. Две малолетние девочки катались на качели, когда к ним подошла соседка со своим ребенком и в грубой форме с оскорблениями начала прогонять девочек с этой качели. 
Честно говоря, я не понимаю таких людей. Неужели нельзя проявлять уважение к правам ребенка? Ребенок – точно такой же полноправный гражданин Республики Казахстан. Думаю, причина насилия кроется как раз-таки в том, что некоторые взрослые, к сожалению, не считают детей полноценными людьми. Они думают, что дети не имеют таких же прав, как и взрослые, что можно ими помыкать, можно их оскорблять. Они пользуются их физической слабостью и начинают нарушать права детей. Но это абсолютно неприемлемо. 
Взрослые всегда должны помнить, что любая форма насилия запрещена. За словесные оскорбления можно привлечь человека к ответственности по статье 434 КоАП РК – как за мелкое хулиганство. В этой статье предусмотрена ответственность за оскорбительное приставание в общественных местах. 
Если в отношении ребенка идет травля, буллинг со стороны других детей или учителей, их тоже можно привлечь к административной ответственности по новой статье 127-2 КоАП. Это еще одна распространенная форма насилия в отношении детей. 

– Ответственность за насилие совсем скоро будет ужесточена благодаря новому закону. Как и от чего именно будут защищены наши дети? 

– 15 апреля Касым-Жомарт Токаев подписал два закона по обеспечению прав женщин и безопасности детей. Он вступает в силу через 60 дней после подписания. То есть с середины июня он начнет действовать. Этими законами устанавливается административная ответственность за травлю, буллинг и кибербуллинг, а также уголовная ответственность за приставания сексуального характера к детям 16 лет и за побои, умышленное причинение легкого вреда здоровью любому человеку независимо от возраста.
Поэтому очень важно обратить внимание педагогам, чтобы они не допускали травлю детей в школе. Также следует обратить внимание родителям, если их дети совершают буллинг других детей: если буллинг совершается ребенком от 12 до 16 лет, то к ответственности привлекаются его родители или законные представители. 
За побои ребенка тоже вводится достаточно серьезная ответственность. Допустим, если ребенку в результате избиения наносится легкий вред здоровью, то правонарушителя могут привлечь к уголовной ответственности в виде общественных работ, ограничения или лишения свободы до 2 лет. То может быть и тюремный срок. 

Еще один вид насилия над детьми – это сексуализированные приставания к детям, домогательства на улице, также онлайн. К сожалению, распространены домогательства онлайн, когда доверчивых детей через соцсети заманивают в чаты, где правонарушители потом просят детей выслать им интимные фото и видео, а потом начинают шантажировать их. В таких случаях есть и вина родителей в неисполнении своих родительских обязанностей, потому что по закону они должны контролировать, в какие соцсети и на какие страницы в интернете заходят их дети, в частности, чтобы дети не заходили не потребляли контент 18+. У нас, к сожалению, родители очень часто за этим не следят, не устанавливают приложения контроля на гаджетах детей, соответственно, дети могут смотреть даже порно. 
Недавно ко мне обратилась мама 11-летнего сына. Ее ребенок жаловался на сексуализированные домогательства со стороны другого мальчика-одноклассника. По рассказам одноклассников ребенка, он якобы хвастается тем, что смотрит порнографию, а его родители не в курсе этого. Затем этот мальчик приходит в класс и начинает сексуально домогаться других мальчиков – зажимать их, имитировать половой акт. А они находятся в возрасте, когда происходит половое созревание. И это страшно, что такие ситуации происходят. 
Очень часто насилие происходит либо с ведома родителей, либо по их халатности. Поэтому я всегда призываю родителей стоять на защите прав своих детей. Во-первых, сами никогда не нарушайте права своих детей: не избивайте их, не унижайте, не оскорбляйте ужасными словами, потому что на детскую психику это очень негативно воздействует и в дальнейшем ребенок всю жизнь будет помнить все эти обидные слова. От таких слов у ребенка может остаться психологическая травма на всю жизнь. 
Ведь взрослый адекватный человек не будет терпеть обидные оскорбления в свой адрес. Ребенок тоже будет испытывать моральную обиду от таких слов. То есть, взрослые должны понимать, что ребенок – это точно такой же полноправный человек, как и взрослый. С момента рождения дети имеют точно такие же гражданские права, как и взрослые, и имеют право на уважение своей чести и достоинства. 

– Очень часто родители, которые столкнулись с нарушениями прав своих детей, не знают, как быть и куда обращаться. Как им нужно действовать в таких ситуациях? 

– Родители должны сообщать о любых нарушениях прав своего ребенка в полицию, инспектору по делам несовершеннолетних. Если полиция не действует, они могут обратиться в прокуратуру. В любом случае, если родители видят нарушение прав своих детей, то не надо отмалчиваться, потому что, по сути, это является предательством своего ребенка. Не надо бояться встречного сопротивления или агрессии от правонарушителя. Иначе ребенок тоже может на всю жизнь запомнить это предательство, когда самые родные люди за него не заступились. При этом если ребенок виноват в совершении правонарушения, родители должны учить ребенка признавать вину, просить прощения. В таких ситуациях если родители будут выгораживать своего ребенка, то просто окажут ему медвежью услугу и вырастят потенциального хулигана или агрессора. 
Если причиняется какой-то вред здоровью ребенка, я всегда рекомендую родителям обращаться в суд и взыскивать с правонарушителя материальный ущерб и моральный вред за физические и психические страдания от травмы. Действия родителей по защите прав своих детей дают большую силу и уверенность детям. Это помогает устанавливать высокий уровень доверия между родителями и детьми. Дети будут всегда знать, что родители рядом. Они не будут бояться говорить родителям о каких-то более серьезных ситуациях.
Есть еще один аргумент в пользу того, почему всегда важно привлекать к ответственности агрессоров, буллеров.  Потому что после этого они уже могут бояться совершать аналогичные насильственные действия в отношении других детей. Когда насильники, агрессоры знают, что есть закон и они будут привлечены к ответственности, в следующий раз они не будут нападать на других людей. 
Допустим, в случае с женщиной-соседкой, оскорблявших девочек, обратившаяся ко мне мама воспользовалась моими рекомендациями и написала заявление в полицию. Участковый пришел разобраться, вызвал на допрос эту соседку, пригласил маму девочек, она потребовала, чтобы соседка извинилась за свое поведение. Соседка быстро извинилась, признала вину устно, хотя изначально опровергала конфликт. В дальнейшем эта женщина будет уже опасаться совершать подобные действия. 
Поэтому мы должны как общество проявлять солидарность в защите прав детей. Причем я призываю не только родителей, но и любого члена общества: если вы видите, что ребенок находится не в безопасности, кто-то на него кричит, совершает в отношении него иные агрессивные действия, бьет его, то не надо проходить мимо, отворачивать голову. Потому что этот ребенок – наш маленький согражданин. Как минимум сфотографируйте, сделайте видео, подойдите и сделайте замечание, скажите: «Перестаньте бить ребенка, кричать на него, я сейчас полицию вызову». Это могут быть родители, это могут быть посторонние люди – это не имеет значения, поскольку никому нельзя бить детей ни в коем случае.  
Поэтому я призываю людей, склонных к агрессии, работать над собой. Если чувствуете, что вы легко поддаетесь гневу, если срываетесь на детей, я рекомендую таким людям обращаться к психологу, проходить самостоятельно курсы по управлению гневом, эмоциями и ни в коем случае не совершать любые формы насилия. Потому что сейчас насилие не будет оставаться безнаказанным. Сейчас в нашей стране активно идет формирование культуры нулевой терпимости к любым формам насилия. За любыми подобными ситуациями следят правоохранительные органы, любой такой кейс может взять на контроль Президент Республики Казахстан. Поэтому мы не должны бояться сообщать о таких ситуациях в полицию. 

– Какие меры защиты детей применяют в мире? Какие из них следовало бы перенять Казахстану? 

– Во всех прогрессивных, развитых странах любое насилие над детьми считается уголовным правонарушением. У нас до принятия закона, допустим, избиение детей, причинение легкого вреда здоровью было всего лишь административным проступком. Я вела активную адвокацию на протяжении более 4-х лет совместно со своими коллегами, учеными, юристами, экспертами и мы как раз-таки добились криминализации любых форм насилия над детьми, над взрослыми. Я являюсь соавтором поправок по криминализации насилия, которые подписал Президент 15 апреля, и я очень рада, что эти поправки приняты. 
Также два года назад я была соавтором поправок о запрете буллинга, кибербуллинга в отношении детей. То есть, еще в 2022-м году я активно работала над тем, чтобы запрет буллинга в отношении детей был введен в Закон «Об образовании», в «Закон о правах ребенка в РК». Таким образом, лучший международный опыт уже был внедрен в наше законодательство. 
Теперь очень важно следить за правоприменительной практикой. Очень важно добиваться, чтобы эти законы работали эффективно, и чтобы агрессоры, буллеры понимали, что теперь их противоправные деяния не останутся безнаказанными.
Согласно научным исследованиям, а также международному опыту, как только вводится адекватное наказание за любые формы насилия, то это является очень эффективным сдерживающим средством для агрессоров. Они не хотят попадать в тюрьму, получать серьезные сроки, и поэтому сразу начинают себя контролировать, чтобы не попасть в сферу применения уголовного закона. А когда никакого наказания нет, то, конечно, у агрессоров руки развязаны, и они наслаждаются безнаказанностью. А безнаказанность порождает вседозволенность. Поэтому вот так вместе мы будем создавать безопасный Казахстан для любого ребенка, для любого взрослого. 

– Халида Канатбековна, благодарю Вас за содержательные ответы.