$ 527.3  544.86  4.95
РУС
×
Информационная продукция данного сетевого ресурса предназначена для лиц, достигших 18 лет и старше.

За организацию сексуслуг в Интернете будут уголовно наказывать в Казахстане

В стране появится самостоятельный закон о противодействии торговле людьми

За организацию сексуслуг в Интернете будут уголовно наказывать в Казахстане
Фото: © freepik.com

Депутаты Мажилиса на пленарном заседании одобрили в первом чтении проект Закона РК «О противодействии торговле людьми в Республике Казахстан» с сопутствующие ему два законопроекта. Они были разработаны в реализацию Указа главы государства «О дальнейших мерах в области прав человека» от 13 апреля 2022 года, передает Azattyq Rýhy.

Мажилис рассмотрел законопроекты «О противодействии торговле людьми в Республике Казахстан», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия торговле людьми», «О внесении дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях по вопросам противодействия торговле людьми».

Выступая с содокладом, депутат Мажилиса, член фракции партии AMANAT Марат Башимов отметил, что отдельного закона о противодействии торговле людьми, как того требуют международные договоры в области прав человека, в Казахстане не было, поэтому ее разработка обусловлена необходимостью совершенствования нашего законодательства с учетом международного права.

По его словам, основным законопроектом предусматривается определение ее организационно-правовых основ:

  • как установление уполномоченных органов в сфере противодействия торговле людьми, их прав и обязанностей, приведение определений в соответствие с международными стандартами,
  • введение новых понятий, субъектов противодействия торговле людьми и их компетенции, внедрение оценки рисков (сбор данных) в целях выявления проблем в этой сфере.

«Четко обозначено международное понятие «потенциальная жертва торговли людьми» – это все те, кто находится в уязвимом положении и может стать объектом насилия или эксплуатации, вследствие материальной, психологической или иной зависимости, несовершеннолетнего или престарелого возраста, сиротства или безнадзорности, беременности, инвалидности, психического и иного заболевания, злоупотребления наркотическими, алкогольными или психотропными веществами, безработицы, недокументированности, бездомности, а также неурегулированного миграционного статуса. Отдельная глава посвящена более эффективной защите прав несовершеннолетних, как наиболее уязвимой категории и усилению профилактической работы», – сказал мажилисмен.

Законопроектом предусматривается введение административной ответственности за несообщение должностными лицами медицинских организаций и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – о факте оставления новорожденного и определение компетенции уполномоченного органа по рассмотрению таких дел.

«Кроме того, важным является привлечение к административной ответственности тех, кто не заключает трудовые договора с потенциальными жертвами торговли людьми и несовершеннолетними. А это наблюдается сплошь и рядом», – подчеркнул Марат Башимов.

В ходе работы депутатами внесены порядка 60 поправок, продолжил он. В частности, вводится новый институт Национального докладчика, в лице уполномоченного по правам человека. Это независимое лицо, необходимое для понимания проблемы, проведения оценки и вынесения рекомендаций в сфере противодействия торговле людьми.

«И это важный шаг в правозащитной деятельности государства. Депутатами внесены поправки касательно оказания содействия иностранным жертвам торговли людьми по возвращению в свою страну в рамках предоставления предоставления специальных социальных услуг.

В связи с тем, что проблема торговли людьми является многогранной и выходит за пределы компетенции двух государственных органов МВД и Минтруда, представленных в законопроекте, в целях обеспечения должного межведомственного взаимодействия депутатами предлагается также предусмотреть четкие компетенции других госсорганов», – сказал депутат.

Такой комплексный подход и совместные усилия, по мнению Марата Башимова, позволят значительно уменьшить категорию этих преступлений и противодействовать торговле людьми.

«Вводится уголовная ответственность за организацию сексуальных услуг через Интернет. Понятие «эксплуатации человека» приводится в соответствие с международными конвенциями в части расширения способов принуждения.

Вносятся изменения в статью 128 Уголовного кодекса РК «Торговля людьми». Определение торговли людьми расширено именно способами вовлечения граждан в незаконную эксплуатацию. Среди них угроза силой или ее применения, другие формы принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод. Данное уточнение дает правоохранительным органам возможность возбуждать уголовное дело во всех перечисленных случаях.

Полагаем, что законопроект будет способствовать более эффективному выявлению уголовных правонарушений, усилит профилактические работы по предотвращению торговли людьми, а также обеспечит дальнейшие меры по защите прав человека», – отметил он.

В свою очередь депутат Мажилиса, руководитель фракции партии AMANAT Елнур Бейсенбаев, заявил, что проблема торговли людьми – это глобальная проблема, которая лишает людей основных прав и свобод, закрепленных Конституцией.

«Согласно данным МВД РК, в Казахстане ежегодно регистрируются около 100 досудебных расследований в категории «Торговля людьми». К сожалению, с каждым годом число таких случаев растет. С развитием цифровых технологий торговля людьми растет, приобретает скрытый и транснациональный характер. Каждый день мы слышим о различных фактах торговли людьми из средств массовой информации. Большая часть таких жертв – женщины и дети, которых принуждают к проституции, а также есть много случаев, когда их заставляют работать и держат в рабстве. Основные причины, способствующие торговле людьми, включают бедность, безработицу, необразованность и другие факторы. В трудовую эксплуатацию в основном попадают люди из социально уязвимых слоев населения. Эти факторы создают благоприятные условия для людей, которые поддаются искушению их использовать», – заявил он.

По словам мажилисмена, уровень распространения таких преступлений рассматривается как один из показателей оценки состояния рынка труда и социальной защищенности человека. Кроме того, очень сложно установить факты принуждения к работе.

«Сотрудники правоохранительных органов сталкиваются с большими трудностями при выявлении таких жертв. Потому что такие люди работают в изолированных условиях, в частных домах и в отдаленных местах. Для эффективного решения проблемы противодействия торговле людьми и оказания помощи ее жертвам необходимо изучить и внедрить положительный международный опыт. Рассматриваемый законопроект является актуальным и своевременным. Принятие отдельного закона формирует правовую базу для дальнейшего совершенствования законодательства в данной сфере с учетом требований международных стандартов в области прав человека. Чтобы эффективно бороться с этим злом, необходимо ужесточить законодательство и ужесточить наказание для тех, кто занимается торговлей людьми. Также следует обратить особое внимание на профилактические меры, которые могут значительно снизить количество таких преступлений. По сути, любой человек может стать жертвой в определенных жизненных ситуациях. Поэтому государство должно принимать все меры для эффективного противодействия торговле людьми», – подчеркнул Елнур Бейсенбаев.

По мнению депутата, принятие данного законопроекта является актуальным и своевременным, а также позволит сформировать необходимые правовые основы для повышения эффективности действий по борьбе с торговлей людьми в соответствии с международными стандартами.

Депутаты поддержали законопроекты, одобрив их в первом чтении.

Новости партнеров