Амнистия в Казахстане: кого освободят, а кого нет

В Казахстане на публичное обсуждение вынесен проект Закона РК «Об амнистии в связи с тридцатилетием Независимости Республики Казахстан». Проект документа опубликован на портале «Открытые НПА», передает Azattyq Rýhy. 

Согласно законопроекту, от уголовной ответственности и наказания будут освобождены лица, совершившие:

• уголовный проступок и (или) преступление небольшой тяжести;
• преступление средней тяжести, не имеющие ущерба, причиненного уголовным правонарушением и иных исковых требований либо полностью их возместившие.

Также от уголовной ответственности и основного наказания освобождаются социально уязвимые лица, совершившие преступление средней тяжести. К ним относятся:

• участники и инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица;
• вдовы военнослужащих Вооруженных сил, других войск и воинских формирований, в том числе бывшего СССР, погибших или пропавших без вести при выполнении воинского и (или) интернационального долга, и не вступившие в другой зарегистрированный брак, а также жены инвалидов войны и приравненных к ним лиц;
• лица, не достигшие 18-летнего возраста на момент совершения преступления;
• женщины, которым исполнилось 50 лет и старше, мужчины, которым исполнилось 60 лет и старше на день введения в действие настоящего закона;
• женщины, беременные на день введения в действие настоящего закона;
• женщины, не лишенные родительских прав и имеющие детей, в том числе усыновленных либо взятых под опеку и (или) попечительство, не достигших 18-летнего возраста на день введения в действие настоящего закона, либо имевшие на момент совершения преступления и осуждения на иждивении детей-инвалидов независимо от их возраста;
• мужчины, являющиеся на день введения в действие настоящего закона единственным родителем несовершеннолетних детей и не лишенные родительских прав;
• лица с инвалидностью первой и второй групп, признанные таковыми в порядке, установленном законодательством РК, до введения в действие настоящего закона.

Лицам, совершившим преступление средней тяжести срок или размер неотбытой или неисполненной части основного наказания сокращается на одну вторую часть.

Сроки или размеры основного наказания социально уязвимым лицам, указанным в статье 2 настоящего Закона, которые отбывают наказание или еще его не исполнили, сокращаются:

• по тяжким преступлениям – на одну вторую часть;
• по особо тяжким преступлениям – на одну четвертую часть.

Сроки или размеры основного наказания лицам, за исключением социально уязвимых лиц, которые отбывают наказание или еще его не исполнили, в случае полного возмещения имущественного ущерба, причиненного уголовным правонарушением, и предъявленных к ним исковых требований, либо при их отсутствии, срок или размер неотбытой или неисполненной части наказания сокращаются:

• по тяжким преступлениям – на одну третью часть;
• по особо тяжким преступлениям – на одну пятую часть.

Сроки и размеры неотбытой или неисполненной части основного наказания лицам сокращаются:

• по тяжким преступлениям – на одну пятую часть;
• по особо тяжким преступлениям – на одну шестую часть.

Вместе с тем амнистия предлагают не распространять на лиц, совершивших:

• преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, за исключением случая совершения такого преступления несовершеннолетним в отношении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, террористические преступления, экстремистские преступления, пытки, а также наказание которым назначено при рецидиве преступлений или опасном рецидиве преступлений; 
• преступления, предусмотренные в Уголовном кодексе РК от 16 июля 1997 года: изнасилование (статья 120); насильственные действия сексуального характера (статья 121); половое сношение или иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (статья 122), понуждение к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или иным действиям сексуального характера (статья 123), развращение малолетних (статья 124);
• преступления, предусмотренные в УК РК от 3 июля 2014 года: изнасилование (статья 120); насильственные действия сексуального характера (статья 121); половое сношение или иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (статья 122), понуждение к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или иным действиям сексуального характера (статья 123), развращение малолетних (статья 124);
• тяжкие и особо тяжкие преступления против личности;
• преступления, сопряженные и соединенные с посягательством на жизнь либо насилием, опасным для жизни и здоровья человека;
• преступления, сопряженные и соединенные с посягательством на жизнь либо насилием, опасным для жизни и здоровья человека;
• тяжкие и особо тяжкие коррупционные преступления;
• преступления в составе преступных групп, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), транснациональной организованной группы, транснационального преступного сообщества (транснациональной преступной организации), устойчивой вооруженной группы (банды), незаконного военизированного формирования, террористической группы, экстремистской группы;
• тяжкие и особо тяжкие преступления против мира и безопасности человечества, основ конституционного строя и безопасности государства;
• присвоение и растрату вверенного чужого имущества;
• преступления, если это совершено лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций либо приравненным к нему лицом, либо должностным лицом, либо лицом, занимающим ответственную государственную должность, если они сопряжены с использованием ими своего служебного положения и причинением ущерба государству и причинением ущерба государству;
• тяжкие и особо тяжкие преступления против общественной безопасности и общественного порядка, здоровья населения и нравственности;
• преступления по неосторожности, повлекшие смерть человека либо смерть двух и более лиц.

Кроме того, действие настоящего закона предлагают не распространять на лиц:

• которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы, а также которым назначено пожизненное лишение свободы;
• в отношении которых наказание исполнено и отбывших наказание;
• при совокупности уголовных правонарушений, если одно из них не подпадает под действие настоящего закона;
• если одно из уголовных правонарушений, входящих в совокупность приговоров, не подпадает под действие настоящего закона;
• признанных на день введения в действие настоящего закона злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в соответствии со статьей 130 Уголовно-исполнительного кодекса РК, или совершивших умышленные преступления во время отбывания наказания.

«В целом проект закона направлен на освобождение осужденных за совершение преступлений, не несущих серьёзную угрозу безопасности граждан и государства, в том числе социально уязвимых категорий граждан: несовершеннолетних, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, а также беременных женщин, участников и инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, пенсионеров, инвалидов и других», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Документ вынесен на публичное обсуждение до 5 марта 2021 года.