Как будет развиваться электроэнергетическая отрасль в Казахстане ближайшие пять лет

По поручению главы государства Касым-Жомарт Токаева в прошлом году была разработана концепция развития электроэнергетической отрасли Республики Казахстан. Она рассчитана на 2023-2029 годы. Электроэнергетическая отрасль – самая важная отрасль для страны и ее дальнейшее развитие будет иметь положительный эффект для экономики. Ранее уже были предприняты меры для ее совершенствования. Как сейчас концепция покажет себя в деле, читайте в материале Azattyq Rýhy.

Потребление электроэнергии и износ сетей

Согласно данным на adilet.zan. kz, на 1 января прошлого года электроэнергию производят 204 электрические станции. Общая установленная мощность электростанций Казахстана составила 24 523,7 МВт, располагаемая мощность – 19 024,3 МВт, общая протяженность линий электропередач составляет 26 970,8 км.

При этом отмечается, что наблюдается рост потребления электрической энергии. Так, в 2022 году был зафиксирован исторический максимум потребления за все годы, он составил 16 459 МВт при генерации 15 203 МВт, в результате чего 1256 МВт импортировано с России, что отмечается резким скачком по сравнению с предыдущими годами (в 2018 году – 268 МВт, в 2019 – 301 МВт, в 2020 – 300 МВт, в 2021 – 388 МВт).

Причиной дефицита стали: высокая аварийность, технические ограничения генерирующего оборудования, ограниченное количество маневренных генерирующих установок для компенсации дисбалансов в энергосистеме. Средний уровень износа электрических сетей Казахстана составляет 66 %. Наибольший уровень износа в Костанайской области – 85,3 %, наименьший – 29,5 % в городе Астане.

Основные проблемы отрасли

Эксперты, участвующие в разработке концепции, выделяют несколько проблем электроэнергетической отрасли. Первым делом они обращают внимание на количество аварий. В 2022 году произошло 1789 технологических нарушений. На столь немаленькую цифру влияют: отсутствие ответственности акционеров (учредителей) и первых руководителей энергопредприятий за качество проводимых ремонтных кампаний; снижение квалификации уполномоченных органов и сотрудников энергетических компаний и в целом производственной дисциплины; снижение инвестиционной привлекательности отрасли, и как следствие ограничение возможности проведения реконструкций, модернизаций и капитальных ремонтов энергетических активов, что привело к их физическому и моральному износу.

Помимо этого, специалисты прогнозируют дефицит электрической энергии и электрической мощности.

Например, в следующем году прогнозируется дефицит электрической энергии: в 2025 году – 1,6 млрд кВтч, а дефицит электрической мощности к 2025 году прогнозируют 1354 МВт.

При этом, отмечается, что проекты, которые были направлены на ввод новых мощностей реализовываются либо с отставанием более пяти лет, либо их полностью приостановили.

Также специалисты отмечают неэффективную систему тарифообразования. В стране сложился низкий уровень инвестиций в отрасль, что также стало причиной возникновения вышеперечисленных проблем.

Что может решить проблемы

В мировом опыте реформирования электроэнергетики есть саморегулируемые организации. Например, Совет рынка в России. Он создан в целях обеспечения функционирования коммерческой инфраструктуры рынка электроэнергии, эффективной взаимосвязи оптового и розничного рынков, создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в электроэнергетическую отрасль и выработки обшей позиции участников оптового и розничного рынков по вопросам электроэнергетики и продвижения саморегулирования на рынке электроэнергии.

Так, Совет рынка ведет реестр субъектов оптового рынка, разрабатывает формы регламентов оптового рынка, типовых договоров; организует процессы досудебного урегулирования споров (посредничества) между субъектами оптового рынка и другими субъектами электроэнергетики; устанавливает систему и порядок применения имущественных и существующих штрафных санкций к субъектам оптового рынка, включая исключение из Оптового рынка электроэнергии; участвует в подготовке проектов правил оптового и розничного рынков и предложений по их изменению. В Казахстане с учетом мирового опыта будет реформирован и усовершенствован Совет рынка.

Еще один способ поможет решить проблемы в сфере электроэнергетики - это цифровизация. Например, применение Internet of Things (далее – IoT) (интернет вещей) позволит уменьшить расход топлива, на закупки которого в настоящее время приходится более половины операционных затрат станций.

Также Smart Grid - «Умная электросеть» - это менее централизованная, более управляемая автоматизированная инфраструктура, построенная на основе нескольких активно развиваемых сегодня концептов. В их числе – продвинутая инфраструктура для учета потребления и различные решения для визуализации распределения нагрузок и доступного ресурса сети в реальном времени. Одними из основных свойств энергосистем в концепции Smart Grid являются самовосстановление при аварийных возмущениях и сопротивление негативным влияниям.

Роботизация давно шагнула вперед и применяется в различных сферах. В сфере электроэнергетики растут инвестиции в создание нового уровня безопасной рабочей среды для персонала электростанций, и одно из передовых направлений здесь – ввод в коммерческую эксплуатацию роботов, устойчивых к экстремальным условиям труда и управляемых дистанционно. Подобные решения также завязаны на технологиях искусственного интеллекта/ Internet of Things, а в последнее время к их возможностям добавляется функционал дополненной реальности, с помощью которого изображение с камер на роботе получает интерактивную составляющую.

План действий

К концепции развития электроэнергетической отрасли Казахстана разработали план действий:

• строительство второй цепи транзита 220 кВ между Западно-Казахстанской, Атырауской и Мангистауской областями,
• реконструкция кабельных сетей города Алматы, усиление электрической сети Южной зоны ЕЭС Казахстана,
• строительство электросетевых объектов 500-220 кВ в Жамбылской, Кызылординской, Туркестанской, Жетысуской и Алматинской областях (период реализации 2023-2027 гг.),
• объединение энергосистемы Западного Казахстана с ЕЭС Казахстана,
• строительство электросетевых объектов (период реализации 2023-2028 гг.), создание системы «Интеллектуальная энергосистема».

Помимо этого, развивать электроэнергетическую систему будут по следующим принципам:

• единство управления электроэнергетическим комплексом Республики Казахстан, как особо важной системой жизнеобеспечения хозяйственно-экономического и социального комплексов страны;
• повышение технико-экономических показателей эффективности функционирования и управления ЕЭС Казахстана при заданных параметрах надежности, экологичности и доступности электроснабжения для потребителя;
• клиентоориентированность – полное удовлетворение спроса потребителей энергии при заданных параметрах надежности, и защита прав участников рынка электрической и тепловой энергии путем создания конкурентных условий на рынке, гарантирующих потребителям право выбора поставщиков электрической и тепловой энергии;
• развитие институциональной основы электроэнергетики в части выработки взвешенной и долгосрочной стратегии развития отрасли и политики, основанной на данных;
• диверсификация и цифровая трансформация отрасли, в результате чего будет обеспечена полная прозрачность, открытость и качество всех процессов в электроэнергетическом комплексе, повышена эффективность работы всех секторов, создана интеллектуальная система учета и оперативно-технологического управления, будет повышена роль потребителя, масштабное развитие получит низкоуглеродная и распределенная энергетика, повышение роли электроэнергетики в экономике страны;
• экологичность работы энергоисточников в свете перехода страны к зеленой экономике, создание условий и внедрение эколого-экономических механизмов для выполнения экологических обязательств в электроэнергетической отрасли для стимулирования применения наилучших доступных техник и привлечения инвестиций.