Новая Конституция вступила в силу в Казахстане: что закрепил закон о президенте

По инициативе президента Касым-Жомарта Токаева, направленной на модернизацию политической системы страны, 1 июля 2026 года в Казахстане вступила в силу новая Конституция. Реформа затронула и институт президентства: правила работы главы государства закрепил отдельный Конституционный закон «О Президенте Республики Казахстан», передает Azattyq Rýhy.

Президент Касым-Жомарт Токаев неоднократно подчеркивал, что реформы должны быть ответом на реальные запросы народа, а не кабинетными решениями, и именно глава государства инициировал активную работу по обновлению политической архитектуры.

Несмотря на масштаб преобразований, базовые положения института президентства сохраняются. Президент остается главой государства, определяет основные направления внутренней и внешней политики, представляет Казахстан внутри страны и на международной арене, является Верховным главнокомандующим Вооруженными силами и избирается сроком на семь лет. Его полномочия прекращаются после вступления в должность нового президента либо досрочно - в случае отставки, болезни, отрешения от должности или смерти.

Ряд норм получил более подробное законодательное оформление. После вступления в должность президент обязан в течение десяти дней прекратить членство в политической партии. Сохраняется запрет на предпринимательскую деятельность и занятие иных должностей. Остается в силе и ограничение для близких родственников президента на работу на политических государственных должностях и в руководстве квазигосударственного сектора - но теперь закон подробно определяет, кто относится к этой категории, и устанавливает, что покинуть такие посты они обязаны в течение месяца.

Главным нововведением становится возвращение должности вице-президента. Именно он теперь первым принимает на себя полномочия главы государства в случае их досрочного прекращения. Если это невозможно, обязанности переходят председателю курултая, а затем премьер-министру. 

Кандидатом на пост вице-президента может стать гражданин Казахстана по рождению не моложе 40 лет, свободно владеющий государственным языком, проживающий в стране не менее 15 лет и имеющий высшее образование. Назначает его президент с согласия курултая.

Отдельное внимание закон уделяет механизму передачи власти. Здесь же закреплены особые полномочия главы государства в переходный период:

«Президент Республики Казахстан в период временного отсутствия курултая, вызванного досрочным прекращением его полномочий, издает указы, имеющие силу конституционных законов или законов Республики Казахстан».

Исполняющий обязанности президента обязан сложить прежние полномочия и не вправе инициировать изменения Конституции или распускать курултай. Эти ограничения направлены на обеспечение политической преемственности и недопущение стратегически важных решений со стороны временного главы государства.

Подробнее закон регулирует и обеспечение президента: служебное жилье, резиденции, транспорт со специальной авиацией, медицинское обслуживание, связь, 45 дней оплачиваемого отпуска, а также формирование личной библиотеки и архива. Если ранее эти вопросы регулировались преимущественно подзаконными актами, теперь они получают законодательное закрепление.

Расширен и правовой статус экс-президента - он сохраняется за всеми бывшими главами государства, кроме отрешенных от должности. Закон гарантирует им государственную охрану, медицинское и транспортное обеспечение, пожизненную пенсию в размере 80% должностного оклада президента, а также право участвовать в официальных мероприятиях. Сохраняется и иммунитет:

«Экс-президент Республики Казахстан не несет уголовной и административной ответственности за действия, совершенные при исполнении им полномочий Президента Республики Казахстан, за исключением случаев совершения государственной измены».

Новая Конституция стала частью масштабной политической модернизации, инициированной президентом Касым-Жомартом Токаевым. Закрепленные в них изменения определяют новые правила функционирования института президентства и создают правовую основу для реализации конституционных преобразований на практике.